來賓市“十五五”規劃綱要發布 錨定“打造‘甜美來賓’，加速‘桂中崛起’”總體定位

3月2日下午，來賓市召開國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要新聞發布會，正式發布《來賓市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》（以下簡稱《綱要》）。《綱要》經2026年2月25日至27日召開的來賓市第五屆人民代表大會第九次會議審查批準，為未來五年全市發展擘畫了藍圖。

發布會現場。記者 李晟 攝

《綱要》編制工作自2024年10月啟動，歷時15個多月。編制過程堅持“開門問策、集思廣益”，通過專題研究、座談訪談、公開征集等多種形式，廣泛吸納社會各界意見建議238條，歷經13次集中修改打磨，最終成稿。

《綱要》確立了“打造‘甜美來賓’，加速‘桂中崛起’，全力建設產業美、開放美、生態美、人文美、生活美的‘五美’品質之城”的總體定位。同時提出了四個功能定位：廣西新興現代化工業城市、廣西內陸承接東部產業轉移新高地、西部陸海新通道桂中水陸聯運區域物流樞紐基地、山水園林宜居宜業宜游城市。

發展目標方面，到2030年，力爭全市地區生產總值（GDP）年均增長6%以上，人均GDP達到1萬美元；規上工業總產值超過1500億元，服務業增加值突破500億元，農林牧漁業總產值達550億元，現代化經濟體系基本建成。

為落實來賓市委“五個聚焦”發展要求，《綱要》分領域提出“十五五”時期的多項戰略任務和重大舉措。

聚焦“產業美”：構建現代化產業體系

綱要提出構建“9+3”現代化產業體系，重點發展制糖及食品加工、泛鋁先進制造等9大制造業支柱產業，培育瑤浴、壯錦、繭絲綢3大特色產業；以人工智能為核心的數字經濟作為賦能引擎，推動“AI+”深度融入千行百業。同時，打通糖業、金屬新材料等特色循環經濟鏈條，優化“一核一極兩通道六支撐”市域空間格局，做強中心城區創新活力核和三江口新區產業增長極。

聚焦“開放美”：打造內陸開放新高地

深度融入西部陸海新通道，協同共建平陸運河經濟帶，深化與粵港澳大灣區、長三角地區產業合作；構建“一中心多基地”水陸聯運體系，打造桂中物流樞紐；擴大有效投資，促進消費升級，力爭“十五五”期間年均社會消費品零售總額增長5%；持續優化營商環境，探索政策“透明快享”“免申即享”機制。

聚焦“生態美”：推動綠色低碳發展

牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以“雙碳”戰略為引領，實施“碳達峰”十大行動，合理控制新增碳排放；深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，到2030年基本解決突出環境問題；加強礦山生態修復和石漠化治理，筑牢生態安全屏障，推動經濟社會發展全面綠色轉型。

聚焦“人文美”：塑造城市文化名片

挖掘麒麟山文化、陽明文化、壯瑤民族文化等特色資源，構建“一核兩帶六區”文旅發展格局；推動“文化+旅游+康養”深度融合，打造高端文旅綜合體，爭創全國文明城市，提升城市文化軟實力和影響力。

聚焦“生活美”：提升民生保障水平

實施就業優先戰略，打造城區15分鐘、農村10公里就業服務圈；推進教育數字化轉型，深化“人工智能+醫療”應用；構建“居家社區機構相協調、醫養康養相結合”的養老體系；織密精準救助網絡，提升社會治理現代化水平，讓發展成果更多更公平惠及全體市民。