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廣西日報賀州頭條|“書記大接訪”解難題更解心結——鐘山縣域基層治理新路徑實踐觀察 |
2026年01月14日 08:47 來源:廣西云-廣西日報 記者 夏曉云 通訊員 李湘湘 莫文倩 吳華龍 編輯:陳智超 |
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冬日暖陽下,鐘山縣燕塘鎮廣斌木材加工廠內機器嗡鳴。1月7日,鐘山縣信訪局局長潘嬌花走進廠區,向負責人何應廣打招呼:“何老板,最近生意還好嗎?還有什么問題需要我們協調?”何應廣放下手中的活兒,笑著迎上前。二人交談熟絡,宛如老友。 在數月前,何應廣還因廠區用地糾紛心急如焚——糾紛涉及荒地權屬與相鄰液化石油氣儲配站用地問題,矛盾一度激化。雖經鎮干部多次協調,反復核對征地記錄,厘清脈絡后確認其訴求的合理部分,并補償了經營損失,但爭議仍未能完全平息。
鐘山縣開展第六期(總第八期)“書記公開大接訪”活動現場。劉燁 攝 矛盾上報后,鐘山縣立即啟動“書記公開大接訪”機制,縣委主要領導接訪并成立化解專班,運用“九步工作法”多角度突破。信訪局聯動多部門,不到一個月便徹底解開了這個“死結”。 “他們為我的事跑前跑后,我真的很感動!”難題和心結雙解后,何應廣感慨道。
信訪局局長潘嬌花回訪木材廠老板。莫文倩 攝 近年來,鐘山縣創新信訪工作機制,探索以“黨建引領、機制創新、平臺融合、法治保障”為核心的“四維一體”縣域社會治理新路徑。2025年,該縣信訪考核16項核心指標綜合排名躍居全區第一;申訴求決類信訪事項調解成功率達63.36%。 高位推動 從被動“等訪”到主動“下訪” “我是抱著試試看的心態來的,沒想到書記耐心聽我說完,幫我解決了困擾多年的養老保險問題。這樣的活動很實在,讓我真切感受到黨委、政府對我們的關心!”59歲的董良文在參加鐘山縣首期“書記公開大接訪”活動后滿意地說。 “書記公開大接訪”是鐘山將“四下基層”傳統深度融入信訪工作、創新踐行新時代“楓橋經驗”的重要舉措。由縣委書記帶頭,縣四家班子領導定期參與,鄉鎮部門領導隨時接訪,構建起“1+4+N”接訪體系,形成以上率下、全員參與的“大信訪”格局。 2025年以來,鐘山縣累計開展縣級“書記公開大接訪”活動7期,組織接訪場次46場,接待來訪群眾46批次118人次,受理各類訴求問題55個,其中實體性化解22個;帶動全縣12個鄉鎮全面鋪開鎮級“書記公開大接訪”活動,累計開展接訪216場次,接待來訪群眾216批次730人次,受理問題221個,實體性化解81個。 “通過活動,我們面對面了解訴求,零距離聽取意見,實實在在解決問題,進一步暢通了信訪渠道,實現了矛盾糾紛的源頭化解。”潘嬌花表示,活動也提升了各部門對信訪工作的重視程度,工作積極性和主動性明顯增強。 目前,縣、鄉、村三級協同聯動機制更加順暢,部門間協作配合更加緊密,形成了強大工作合力,信訪工作整體局面趨于和諧穩定,群眾對黨委、政府的信任度顯著提升。 機制創新 訴求辦理駛入“快車道” “過去處理跨部門積案,常常‘公文旅行’;現在現場就是指揮部,效率大不一樣。”1月9日,鐘山縣信訪局副局長鐘魁慶向記者感慨。他舉例說,最近處理一起商鋪違規搭建光伏設備糾紛時,接訪縣領導當場召集自然資源、住建、司法、公安等部門,半小時內就厘清了堵點。 作為該案件的跟蹤督辦負責人,鐘魁慶對“雙領導包案+月度調度”機制的攻堅力度感受更深。“兩位領導,一個統籌推進、一個具體落實,每次調度都帶著方案來,部門不敢‘踢皮球’。”他翻出專案臺賬向記者展示,上面清晰記錄著調度會確定的“時間表”:發改、自然資源、住建三部門負責違建認定,信訪局負責溝通勸導,司法局提供法律指導。
鐘山縣信訪局工作人員向群眾宣傳信訪知識。鐘山縣信訪局供圖 “每期督辦專報直報縣主要領導,進度滯后會被通報,壓力真實可感。”鐘魁慶說。為讓群眾訴求進入“快車道”,該縣建立“現場辦公+高效辦理”機制,接訪現場即辦公現場,能當場解決的立即拍板,需協調的明確責任限期辦理,對疑難事項實行“雙領導包案”,做到一案一專班、一月一調度。 同時,配套“全程督辦+量化考評”機制,對事項實行“紅橙黃綠”四色分級管理和跟蹤督辦,將辦結情況納入績效考核,并通過工作專報強化督導。通過關口前移、力量下沉,2025年全縣成功化解自然資源、勞動保障等領域10年以上積案11件,解決“骨頭案”“釘子案”46件。 平臺融合 從“物理整合”到“化學融合” 1月9日,走進鐘山縣社會治安綜合治理中心指揮大廳,只見大屏幕上數據實時跳動更新。 “我們借助AI功能,讓以圖搜圖、人車軌跡分析等技術在鄉村治理中真正‘活’起來。”現場工作人員介紹。中心還配備了人民調解室、行政復議室、訴訟服務室、輕罪治理中心等功能區域。 據了解,該中心是賀州市首個實體化運行的縣級綜治中心,并與縣信訪接待中心深度融合,構建“一體化聯動、全流程閉環”工作體系。
鐘山縣社會治安綜合治理中心。鐘山縣信訪局供圖 “過去調解靠經驗,現在有標尺,糾紛通過標準化流程處理。”鐘山縣委政法委書記李海華表示,“數字是工具,機制才是靈魂。” 鐘山縣以“一站式”服務化解矛盾糾紛為目標,搭建“引導受理、多元化解、指揮調度”三大功能區,打造集信訪、綜治、輕罪治理于一體的實戰平臺。中心整合縣委政法委、法院、檢察院、公安局、司法局、信訪局等22家單位的矛調資源,集成信訪接待、調解、仲裁、訴訟、法律咨詢、民政救助、心理服務等功能,形成“綜治中心搭臺、入駐部門唱戲、實質化解矛盾”的工作格局。 這一變革打破了部門壁壘,實現了信息、資源、力量的集中調度與高效協同,推動矛盾糾紛化解效率顯著提升。 “下一步,我們將持續深化‘書記大接訪’活動,全力發揮新綜治中心的樞紐作用,聯動社會及基層力量,更快更好地解決群眾急難愁盼問題。”潘嬌花信心滿滿。
1月14日廣西日報刊發版面截圖。 |
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