廣西日報頭版頭條丨把便民利企的“小事”辦好——防城港開展“小而美”微改革微創(chuàng)新活動觀察

1月4日廣西日報頭版頭條刊發(fā)有關(guān)報道。

報紙版面截圖。

冬日暖陽灑落，映照在天龍小區(qū)的門前。粉刷一新的墻體整潔規(guī)整，車輛停放井然有序，保潔人員不時清掃地面，一幅宜居和諧的社區(qū)畫卷，正在防城港市港口區(qū)白沙萬街道仙人灣社區(qū)徐徐鋪展。

防城區(qū)茅嶺鎮(zhèn)美麗村鱸魚養(yǎng)殖基地目前已完成360畝開放式養(yǎng)殖海域的不動產(chǎn)權(quán)登記，17戶養(yǎng)殖戶拿到63.27畝海域承包經(jīng)營權(quán)證。視頻攝制：記者 楊康 素材由防城區(qū)融媒體中心提供

誰能想到，這個如今的幸福家園，曾是“墻體裂、車輛亂、垃圾堆、污水積”的臟亂模樣。“以前沒人管，異味難聞得很。”小區(qū)業(yè)主歐陽玉芳感慨。轉(zhuǎn)機就在去年初，小區(qū)民主選舉成立戶主管理委員會，住戶主動參與自治，徹底告別“臟亂差”，鄰里心氣順了，幸福指數(shù)也節(jié)節(jié)攀升。

港口區(qū)白沙萬街道仙人灣社區(qū)天龍小區(qū)從“無人管”到“共治理”，告別臟亂差，小區(qū)環(huán)境大變樣。

這份幸福感，源自防城港市以黨建引領(lǐng)推動無物業(yè)小區(qū)從“無人管”到“共治理”的基層治理改革實踐。

民有所呼，我有所應(yīng)。近年來，防城港市聚焦民生痛點、企業(yè)難點、基層治理堵點，在全區(qū)率先探索并創(chuàng)新開展“小而美”微改革微創(chuàng)新活動，以“小切口”精準(zhǔn)破題，以“細(xì)舉措”回應(yīng)關(guān)切，書寫惠民惠企惠基層的“大文章”。

民生服務(wù)“微改革”擦亮幸福底色

清晨的防城港碼頭貨場，貨車列隊待發(fā)。剛下車的貨車司機何樂軍走進(jìn)東灣物流園“海邊山黨旗紅”愛“新”驛站之司機之家，接一杯熱水，坐在沙發(fā)上給手機充電，在“黨群書吧”閱讀……

東灣物流園“海邊山黨旗紅”愛“新”驛站之司機之家的“黨群書吧”，為廣大司機提供閱讀需求。

這溫馨一幕，是防城港探索開展“以‘海邊山黨旗紅’愛‘新’驛站建設(shè)，強化新就業(yè)群體關(guān)愛服務(wù)，凝聚社會治理‘新’動能”微改革的生動寫照。

“每天跑車奔波辛苦，在這里能歇腳、能補給，還能免費領(lǐng)取藥物，太暖心了！”何樂軍感慨道。

近年來，防城港市持續(xù)深化“海邊山黨旗紅”黨建品牌建設(shè)，聚焦新就業(yè)群體急難愁盼問題，系統(tǒng)構(gòu)建涵蓋司機之家、愛“新”食堂等多元形態(tài)的愛“新”驛站服務(wù)體系，為新就業(yè)群體提供全方位暖心服務(wù)。

“我們以19個愛‘新’驛站為樣板，整合優(yōu)化142處場所資源，陸續(xù)打造了一批功能實用、面積適宜、分布合理的服務(wù)場所，切實滿足新就業(yè)群體‘黨員能報到、累了能歇腳、飯涼能加熱、渴了能喝水、遇事能咨詢、訴求能反饋、學(xué)習(xí)有平臺、培訓(xùn)有場地’的需求。”防城港市委社會工作部部長劉富華介紹。

民生服務(wù)“微改革”，改在細(xì)微處、暖在心坎上。立足群眾高頻辦事需求，防城港市推出38項民生服務(wù)“微改革”事項。“人社AI云端送崗”助力求職者實現(xiàn)家門口就業(yè)，有效緩解中小微企業(yè)用工難題；門診特殊慢性病待遇資格認(rèn)定“快捷辦”大幅壓縮審批時限，讓患者切身感受到“少跑腿、快辦事”的便利……一項項接地氣的改革舉措，精準(zhǔn)破解了辦事繁、流程長、效率低等痛點堵點，持續(xù)提升群眾的獲得感、幸福感。

惠企服務(wù)“微創(chuàng)新”激發(fā)市場活力

2025年12月22日，廣西宏旺硅鋼及冷軋鍍層板項目生產(chǎn)車間內(nèi)，經(jīng)過酸洗、軋制、退火、涂層等一系列精密工序后，一卷卷高性能無取向硅鋼和高端鍍鋅板材順利下線。該項目2025年9月建成試產(chǎn)至今，產(chǎn)量超30萬噸，產(chǎn)值突破12億元。

圖為廣西宏旺新材科技有限公司鳥瞰圖。

“項目從報批到建成投產(chǎn)僅用18個月，刷新了區(qū)域重大工業(yè)項目建設(shè)的速度！”廣西宏旺新材料科技有限公司總經(jīng)理朱繼喬深有感觸，“這背后離不開防城港市優(yōu)化項目審批服務(wù)的強力支撐。”

為破解企業(yè)項目審批難點痛點，防城港市創(chuàng)新建立“五大協(xié)同服務(wù)”機制，精準(zhǔn)開展“高效辦成工程建設(shè)項目審批一件事”微改革，為項目建設(shè)按下“加速鍵”。

“目前，我們已為宏旺硅鋼及冷軋鍍層板項目、中絲路生態(tài)鋁、華隆耐火材料等87個重點項目提供審批全過程跟蹤服務(wù)，有效解決項目審批問題200余個。”防城港市大數(shù)據(jù)和行政審批局局長官尚元介紹。

去年以來，防城港市緊扣企業(yè)全周期發(fā)展需求，推出了31項惠企服務(wù)“微創(chuàng)新”事項，以政策直達(dá)快享、服務(wù)精準(zhǔn)滴灌，破解企業(yè)發(fā)展難題。“銅精礦及有色金屬檢測標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化”改革推動進(jìn)出口通關(guān)效率提升30%，全年可為企業(yè)節(jié)約船舶在港停泊費超億元；在全區(qū)率先試行無稅簡易零申報服務(wù)，平均每辦理1戶次節(jié)約征納雙方辦稅時間30分鐘，辦稅效率大幅提升。

“惠企服務(wù)‘微創(chuàng)新’不僅推動項目建設(shè)加速跑，更激活了經(jīng)營主體活力。”防城港市市場監(jiān)督管理局企業(yè)與個體私營經(jīng)濟監(jiān)督管理科科長岑胤鋒介紹，2025年全市新增經(jīng)營主體2.4萬戶，同比增長12.62%，增速位居全區(qū)前列。

基層治理“微提升”夯實善治根基

2025年12月23日，防城區(qū)茅嶺鎮(zhèn)美麗村鱸魚養(yǎng)殖基地，美麗村黨支部書記彭紹泉望著整齊排列在海上的1500個標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)箱，喜悅之情溢于言表：“以前養(yǎng)殖海域權(quán)責(zé)不清，想擴大養(yǎng)殖規(guī)模，又擔(dān)心風(fēng)險大、糾紛多。如今，海域使用權(quán)證與養(yǎng)殖證‘兩證齊全’，產(chǎn)權(quán)明晰，發(fā)展底氣十足！”

圖為鱸魚網(wǎng)箱生態(tài)養(yǎng)殖基地俯瞰。 圖片由防城區(qū)融媒體中心提供

這份底氣，得益于防城港市聚焦破解養(yǎng)殖用海辦證繁瑣、確權(quán)難、融資難等突出問題，在全區(qū)率先創(chuàng)新開展的開放式養(yǎng)殖用海海域所有權(quán)、海域使用權(quán)、海域承包經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”微改革。

防城區(qū)茅嶺鎮(zhèn)美麗村村民梁兆榮展示養(yǎng)殖的鱸魚。圖片由防城區(qū)融媒體中心提供

作為試點村，美麗村目前已完成360畝開放式養(yǎng)殖海域的不動產(chǎn)權(quán)登記，17戶養(yǎng)殖戶拿到63.27畝海域承包經(jīng)營權(quán)證。改革不僅有效減少了海域糾紛，更帶動海洋漁業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展，為村民增收致富拓寬了路徑。

美麗村村民梁兆榮熟練地將餌料撒向魚塘。圖片由防城區(qū)融媒體中心提供

聚焦基層治理痛點堵點，防城港市今年推出48項基層治理“微提升”事項，持續(xù)織密基層治理“一張網(wǎng)”，讓基層安定、服務(wù)暖心、家園宜居。

無物業(yè)小區(qū)管理是基層治理的“老大難”問題。防城港市堅持黨建引領(lǐng)、大膽破題，以白沙萬街道為試點，打出“黨建+自治”組合拳，推動無物業(yè)小區(qū)實現(xiàn)“自治自管、共建共享”。“目前，我們已在白沙萬街道成功培育15個小區(qū)居民自治組織，同步建立小區(qū)黨支部20個，覆蓋25個小區(qū)，組建12個鄰里互助式小區(qū)自管團隊，成功激活社區(qū)群眾自治力量，居民幸福指數(shù)不斷提升。”防城港市委組織部副部長李京模說。

改革，是經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力，更是破解發(fā)展難題的關(guān)鍵一招。“防城港市以117項接地氣、解民憂、紓企困的‘小而美’微改革微創(chuàng)新事項，把‘問題清單’轉(zhuǎn)化為‘改革清單’，再轉(zhuǎn)化為群眾看得見、摸得著、能受益的‘幸福清單’。”防城港市委政研室副主任、市改革攻堅突破年行動指揮部辦公室副主任李海飛介紹，系列改革舉措暢通了經(jīng)濟社會發(fā)展“毛細(xì)血管”，擦亮了營商環(huán)境“金名片”，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入強勁動能。

防城港市北部灣海洋文化公園。

數(shù)據(jù)是改革成效最有力的佐證：去年前三季度，防城港市地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，居全區(qū)首位；招商引資綜合評價位列全區(qū)第一。去年1—11月，全市新簽約項目投資額達(dá)659.42億元，落地投資255.34億元，同比分別增長23.92%、22.68%，38個制造業(yè)項目實現(xiàn)當(dāng)年簽約當(dāng)年開工；總投資5000萬元以上項目開工87個、竣工61個，同比分別增長40.32%、56.41%。一組組亮眼數(shù)據(jù)，見證著“小而美”微改革微創(chuàng)新的實踐價值，彰顯防城港向海圖強、高質(zhì)量發(fā)展的強勁勢頭。