中新社南京10月13日電 (記者 申冉)2021全球服務(wù)貿(mào)易大會13日在江蘇南京舉行。會上，中國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院發(fā)布《全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展指數(shù)報告(2021)》。報告顯示，中國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)已發(fā)生深度變化，得益于自由貿(mào)易試驗區(qū)的大范圍試點，推動了中國服務(wù)貿(mào)易在全球排名的顯著提升。
報告對全球80個經(jīng)濟體進行了比較分析后得出，相較于2020年的第20位，2021年中國服務(wù)貿(mào)易的排名顯著提升，躍居全球第14位。其中，中國服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模指數(shù)從第8位上升至第4位，結(jié)構(gòu)指數(shù)從第67位上升至第53位，地位指數(shù)從第8位上升至第5位。
中國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長張威說：“在疫情沖擊下，中國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，以旅行服務(wù)為主要進口的服務(wù)貿(mào)易受到較大影響；同時，全球服務(wù)貿(mào)易也受到較大沖擊，以知識密集型為主要結(jié)構(gòu)的國家或經(jīng)濟體受到的沖擊相對較小，而以旅行為主要結(jié)構(gòu)的國家或經(jīng)濟體受到的沖擊則相對較大。所幸的是，中國持續(xù)深化改革開放，推動自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，服務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實，成為中國指數(shù)相對穩(wěn)定的主要內(nèi)因。”
報告中專門提及中國大范圍試點自由貿(mào)易試驗區(qū)獲得的經(jīng)驗。據(jù)報告統(tǒng)計，截至2021年，中國已設(shè)立21個自貿(mào)試驗區(qū)，外商投資準入負面清單制度不斷完善，制度創(chuàng)新與差異化改革持續(xù)推進。截至2020年，已累計260項制度創(chuàng)新成果向全國復制推廣。
其中，海南自由貿(mào)易港是中國推進更高水平開放的戰(zhàn)略選擇，尤其是自貿(mào)港跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單是中國在跨境服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域公布的第一張負面清單，也是中國主動推動服務(wù)領(lǐng)域高水平制度型開放的一項重要舉措。
同時，服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點是中國服務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤┬乱惠喐咚綄ν忾_放的重要部署。2021年4月，天津、上海、海南、重慶經(jīng)國務(wù)院批復同意，順利開展服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點，這也是自北京外的首次擴圍。
報告指出：中國的服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點已由2016年的試點起步階段步入2020年的全面深化階段，更加側(cè)重于推進寬領(lǐng)域、高水平服務(wù)業(yè)開放，更加強調(diào)服務(wù)業(yè)制度性開放，更加凸顯服務(wù)業(yè)改革開放對服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的推動作用。試點地區(qū)也正在成為名副其實的服務(wù)貿(mào)易制度創(chuàng)新高地。
“2012年至2019年，得益于服務(wù)業(yè)不斷對外開放，中國對全球服務(wù)進口增長貢獻率達15.7%，拉動全球服務(wù)進口增長5.5個百分點。2020年受疫情影響，中國服務(wù)進出口同比雖然大幅下降(-15.7%)，但降幅低于全球3.5個百分點。在全球跨國直接投資大幅下降的情況下，中國服務(wù)業(yè)利用外資仍同比增長13.9%。”張威同時提醒，“中國還存在服務(wù)業(yè)開放不足導致服務(wù)貿(mào)易持續(xù)發(fā)展動力不足，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不充分繼而導致服務(wù)業(yè)實際開放度較低等問題。未來，中國需繼續(xù)增強服務(wù)業(yè)開放與服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的協(xié)同性，形成服務(wù)業(yè)開放與服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展的良性互動。”(完)
