大棋局中如何精準落子——從全國兩會看構建新發展格局發力點 (2)

發力點二：促進資源要素順暢流動

新發展格局強調以國內大循環為主體。國家發展改革委主任何立峰說，構建新發展格局，是以全國統一大市場為基礎的國內大循環，不是各地的自我小循環，更不能搞成地區封鎖。

循環之要，在于暢通。完整的國內大循環，涉及生產、分配、流通、消費各環節。根據規劃綱要草案，要破除制約要素合理流動的堵點，從源頭上暢通國民經濟循環。

錢，要直達實體經濟。規劃綱要草案提出，提高金融服務實體經濟能力。申萬宏源證券研究所首席經濟學家楊成長委員建議，發揮地方政府、證券公司及商業銀行的合力，創新對中小企業的融資服務方式，讓更多企業享受到資本市場服務。

人，要提高職業技能。規劃綱要草案提出，形成人力資本提升和產業轉型升級良性循環。南京市政協主席劉以安委員認為，吸引更多優秀的學生就讀職業教育，關鍵要打通學歷瓶頸。“建議進一步探索完善中職、高職、應用型本科、工程碩士相銜接的一體化育人模式，打破職業教育的‘天花板’。”

物，要提升流通效率。上海港國際客運中心總經理徐玨慧代表所在的長三角地區，正在推進一體化發展，建設交通設施“一張網”。

“長三角各省市間內河航道深度、寬度和橋梁凈空標準不一致，外貿集裝箱主要還是走公路運輸。” 瞄準流通體系堵點，徐玨慧代表建議加強跨省市航道建設標準的協同，打造更具綜合效益的河海直達通道。

2020年4月25日，“擁抱進博·享購全球”虹橋品匯食品健康館在上海虹橋進口商品展示交易中心開業，顧客在虹橋品匯食品健康館購物。新華社記者 方喆 攝