【九】甘肅定西：打造全產(chǎn)業(yè)鏈 實(shí)現(xiàn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展
近年來(lái)，定西市安定區(qū)發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，把馬鈴薯作為助力脫貧攻堅(jiān)、助推鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)加銷相銜接、貿(mào)工農(nóng)一體化的馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系。2020年，全區(qū)馬鈴薯面積達(dá)到100萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)達(dá)到190萬(wàn)噸，總產(chǎn)值達(dá)到40億元，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)收入占到了全區(qū)農(nóng)民人均可支配收入的1/3，成為名副其實(shí)的“小康薯”。
一、構(gòu)建馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系
一是推良種。實(shí)施種薯產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程，培育壯大種薯企業(yè)17家，形成5.5億粒的優(yōu)質(zhì)脫毒種薯繁育能力，占全國(guó)的29%。每年建設(shè)原種基地3萬(wàn)畝以上、一級(jí)種基地30萬(wàn)畝以上，實(shí)現(xiàn)種植環(huán)節(jié)脫毒種薯全覆蓋。
二是建基地。推廣“脫毒良種+黑膜覆蓋+配方施肥+機(jī)械耕作+病蟲(chóng)防控”的“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社界限，建立集中連片的種薯、鮮薯、加工薯標(biāo)準(zhǔn)化種植基地60萬(wàn)畝以上。
三是育主體。扶持發(fā)展馬鈴薯專業(yè)合作組織416個(gè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范社3個(gè)、省級(jí)20個(gè)，形成“分工協(xié)作、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。
四是強(qiáng)加工。以主食化、精深化為方向，培育馬鈴薯加工龍頭企業(yè)11家。2020年，加工鮮薯80萬(wàn)噸、生產(chǎn)馬鈴薯制品14萬(wàn)噸。
五是抓流通。支持企業(yè)配建標(biāo)準(zhǔn)化恒溫儲(chǔ)藏庫(kù)，扶持專業(yè)合作社建設(shè)貯藏窖，實(shí)現(xiàn)分級(jí)貯藏，馬鈴薯貯藏能力達(dá)到88萬(wàn)噸。依托國(guó)家級(jí)定西馬鈴薯批發(fā)市場(chǎng)和經(jīng)銷協(xié)會(huì)，建立線上線下相配合的多元銷售渠道。2020年，共外銷鮮薯70萬(wàn)噸，馬鈴薯制品12萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入38億元。
二、強(qiáng)化馬鈴薯產(chǎn)業(yè)全過(guò)程品牌標(biāo)準(zhǔn)體系
一是加強(qiáng)品質(zhì)管控。認(rèn)證馬鈴薯綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志產(chǎn)品17個(gè)，“三品一標(biāo)”面積105萬(wàn)畝；將146家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體納入全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)，做到“帶證上網(wǎng)、帶碼上線、帶標(biāo)上市”。
二是健全標(biāo)準(zhǔn)體系。制定甘肅省地方標(biāo)準(zhǔn)《馬鈴薯脫毒原原種離地苗床繁育技術(shù)規(guī)程》和精淀粉、全粉、變性淀粉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程85項(xiàng)；建成中國(guó)（定西）馬鈴薯大數(shù)據(jù)中心，提供產(chǎn)品包裝、分揀、集散、檢測(cè)于一體的標(biāo)準(zhǔn)化配套服務(wù)，創(chuàng)建全國(guó)“馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。
三是強(qiáng)化品牌培育。制定區(qū)域公用品牌管理辦法，“定西馬鈴薯”被評(píng)為中國(guó)馳名商標(biāo)，進(jìn)入中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌目錄；“定西馬鈴薯脫毒種薯”被認(rèn)定為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品；培育“新大坪”“福景堂”“愛(ài)蘭”等10多個(gè)知名商標(biāo)。
三、健全馬鈴薯產(chǎn)業(yè)全方位保障體系
一是政府引導(dǎo)。出臺(tái)《加快推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》，成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是項(xiàng)目扶持。每年籌資3000萬(wàn)元，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行“全覆蓋”調(diào)種扶持。整合資金9138萬(wàn)元，折股量化到92家龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體。爭(zhēng)取1億元中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持定西馬鈴薯國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
三是金融助力。籌措擔(dān)保資金2500萬(wàn)元，發(fā)放特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程貸款5.8億元，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出“惠企貸”“惠農(nóng)貸”“興隴貸”等產(chǎn)品，累計(jì)為龍頭企業(yè)、合作社和農(nóng)戶落實(shí)貸款5.2億元。
四是績(jī)效激勵(lì)。將馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和區(qū)直相關(guān)部門(mén)的目標(biāo)管理考核體系，考核結(jié)果與包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包主體、包基地、包農(nóng)戶的農(nóng)技人員職稱聘評(píng)、工資績(jī)效掛鉤。
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