【二】山西云州：補齊產業短板 打造“小黃花大產業”
黃花又名萱草、忘憂草，是多年生草本植物，具有健腦安神、降脂養血、清熱解毒、通氣催乳等功能。山西省大同市云州區種植黃花已有600多年歷史，素有“中國黃花之鄉”的美譽，當地黃花角長肉厚，先后12次榮獲農產品博覽會金獎。目前黃花種植面積已達到26萬畝，年產值達9億元，是地方經濟發展、農民增收致富的支柱產業。
過去當地人并不想種黃花，主要原因是黃花產業存在“六怕”，即怕旱、怕蟲、怕前三年沒收成、怕雨澇曬不干、怕缺少勞力采摘難、怕市場波動大等難題。近年來，云州區委、區政府把“一區一業一品牌”作為全區特色產業發展的主要抓手，以咬定青山不放松的精神，集中力量解決一村一戶解決不了、解決不好的加工銷售難題，為黃花產業提供了良好的發展環境，保障了黃花產業的健康發展。
一、設立種植補貼，提高組織化程度。為解決農民種黃花前三年沒收成難題，當地成立種植合作社，采取“合作社+農戶”的形式，集中當地土地資源，流轉土地，發展規模種植。云州區制定政策，種植黃花可享受每畝每年500元的補貼，同時當地農民可到合作社參加黃花田間管理打工掙錢，這項政策解決了種黃花前三年沒收入的擔憂。
二、改善水利設施，提高黃花產量。黃花種植區積極爭取水利設施項目，累計投資2.6億元，新增和恢復水澆地面積22.68萬畝，鋪設地下管道、修復配套機井、實施節水噴灌，解決旱天沒有淋頭雨，黃花減產等問題。
三、統一種植保險，降低種植風險。統一以合作社名義參加自然災害險和目標價格險，種植戶每畝出50元或200元（財政分別補貼250元和200元），最高可獲得5000元、7000元的風險賠付，消除了種植戶的后顧之憂。
四、及時組織收儲，提升產品效益。每到采摘季節（6月下旬起的40多天），合作社每天都會聯系本地加工企業，深入地頭，現摘現稱現結算。村民采摘下的鮮黃花，及時進入地頭冷藏庫。鮮黃花集中出售解決了過去采摘怕高溫，蒸后怕遇雨，晾曬怕陰天的難題，提升了產品品質和收益。
五、延長產業鏈條，促進產業融合發展。云州區依托黃花產業、40天花期、近郊區位、鄉土文化等資源，推進農業與生態旅游、文化康養等深度融合，建成了火山天路、忘憂大道、忘憂農場等一批黃花采摘觀光、健康養生等景點，與大同火山群國家地質公園、西坪國家沙漠公園、峰峪國家濕地公園連成一線，形成山水田林湖的美麗景觀，已經形成以黃花為媒的鄉村旅游點23個，拓寬了產品類別和市場空間，帶動了農民就業增收。
這些年，在龍頭企業、合作社引領下，黃花產量品質穩定，銷路和價格也有保障，黃花越種越多，收入也越來越好。在大同，黃花干、黃花醬、黃花餅、黃花制作的化妝品等相關系列產品琳瑯滿目。通過精深加工，延長產業鏈，提升綜合效益，當地老百姓走出了一條幸福路。
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