25日，國務(wù)院新聞辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，中國人民銀行、銀保監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況，并答記者問。
前7月為市場主體減負(fù)8700多億元
“總的看，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效持續(xù)提升。”人民銀行副行長劉國強(qiáng)介紹，今年以來，貨幣信貸合理增長，增速明顯高于去年。7月末，廣義貨幣供應(yīng)量M2與社會融資規(guī)模增速分別為10.7%和12.9%，較2019年末高2個(gè)和2.2個(gè)百分點(diǎn)。前7月新增貸款13.1萬億元，同比多增2.4萬億元。同時(shí)，企業(yè)貸款利率顯著下行，7月份企業(yè)貸款利率為4.68%，同比下降0.64個(gè)百分點(diǎn)。此外，小微企業(yè)融資“量增、面擴(kuò)、價(jià)降”，普惠小微貸款余額同比增速明顯高于各項(xiàng)貸款增速，小微企業(yè)融資成本明顯降低。
8月17日，國務(wù)院常務(wù)會議要求進(jìn)一步落實(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策措施，助力市場主體紓困發(fā)展。人民銀行、銀保監(jiān)會將繼續(xù)會同有關(guān)部門，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好為市場主體減負(fù)等金融支持政策，保持流動(dòng)性合理充裕，但不搞大水漫灌，有效發(fā)揮結(jié)構(gòu)性直達(dá)貨幣政策工具的精準(zhǔn)滴灌作用，確保新增融資重點(diǎn)流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)。
今年以來，金融部門按照商業(yè)可持續(xù)原則，通過降低利率、減少收費(fèi)、貸款延期還本付息等措施，前7月為市場主體減負(fù)8700多億元，對小微企業(yè)支持力度明顯加大。
8700多億元減負(fù)由幾方面組成：降低利率減負(fù)4700億元，其中LPR（貸款市場報(bào)價(jià)利率）下行引導(dǎo)貸款利率下降減負(fù)3540億元，再貸款、再貼現(xiàn)支持發(fā)放優(yōu)惠利率貸款減負(fù)370億元，債券利率下行為債券發(fā)行人減負(fù)790億元；普惠小微信用貸款支持政策、中小微企業(yè)貸款階段性延期還本付息政策兩項(xiàng)直達(dá)貨幣政策工具，以及前期的延期還本付息政策，總共減負(fù)1335億元；銀行通過減免服務(wù)收費(fèi)，為市場主體減負(fù)2045億元；支持企業(yè)重組和債轉(zhuǎn)股減負(fù)約660億元。
“8—12月，金融部門還將繼續(xù)為市場主體減負(fù)6000多億元，全年合計(jì)減負(fù)1.5萬億元。”劉國強(qiáng)說。
制造業(yè)新增貸款已超去年全年，普惠小微貸款結(jié)構(gòu)優(yōu)化
銀保監(jiān)會首席風(fēng)險(xiǎn)官兼新聞發(fā)言人肖遠(yuǎn)企在吹風(fēng)會上介紹，今年以來，銀保監(jiān)會采取了一系列有力政策措施，增加有效資金供給，優(yōu)化信貸投向結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)融資成本。截至7月末，制造業(yè)貸款新增1.6萬億元，超過去年全年增量，其中高技術(shù)制造業(yè)新增貸款占到了近六成。同時(shí)，制造業(yè)貸款信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，二季度末，制造業(yè)中長期貸款新增6842億元，制造業(yè)信用貸款新增6694億元，實(shí)現(xiàn)了較快增長。
“到7月末，我國普惠小微貸款余額13.7萬億元，同比增長27.5%。”人民銀行貨幣政策司司長孫國峰介紹。
“今年以來，普惠型小微企業(yè)貸款總量增長與結(jié)構(gòu)優(yōu)化統(tǒng)籌兼顧，貸款的可得性明顯提高。”銀保監(jiān)會普惠金融部主任李均鋒表示，在貸款量、戶數(shù)增加的同時(shí)，普惠小微貸款結(jié)構(gòu)上也出現(xiàn)了明顯變化：小微企業(yè)的首貸戶、信用貸款的投放均在穩(wěn)步增長，7月末，普惠型小微企業(yè)貸款中，制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)貸款余額占比68%，信用貸款占比17%，比上年末提高8個(gè)百分點(diǎn)，1—7月，新增的普惠型小微企業(yè)貸款戶中，首貸戶160多萬戶，占新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款戶數(shù)的16%，較上年末提高10個(gè)百分點(diǎn)。
LPR已成金融機(jī)構(gòu)貸款定價(jià)的主要參考
去年8月，人民銀行改革完善LPR形成機(jī)制，經(jīng)過一年來的持續(xù)推動(dòng)，取得了顯著成效。
數(shù)據(jù)顯示，LPR改革后市場化程度明顯提高。去年8月以來，LPR報(bào)價(jià)水平逐步下行，今年8月份報(bào)出的一年期LPR和五年期以上LPR分別為3.85%和4.65%。
“LPR已成為金融機(jī)構(gòu)貸款定價(jià)的主要參考。”劉國強(qiáng)表示，過去金融機(jī)構(gòu)貸款定價(jià)主要參考基準(zhǔn)利率，現(xiàn)在主要參考LPR。2019年12月末，新發(fā)生貸款中運(yùn)用LPR定價(jià)的占比已超過90%，2020年1月1日開始金融機(jī)構(gòu)在浮動(dòng)利率貸款合同中不再使用貸款基準(zhǔn)利率定價(jià)，新發(fā)生貸款已基本參考LPR定價(jià)。在增量貸款利率基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換基本完成的基礎(chǔ)上，今年3月份，存量浮動(dòng)利率貸款定價(jià)基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換如期啟動(dòng)，并按照市場化、法治化原則有序推進(jìn)，預(yù)計(jì)到8月底可基本完成轉(zhuǎn)換。
《 人民日報(bào) 》（ 2020年08月26日 10 版）
