經濟日報-中國經濟網訊(記者 溫濟聰)證監會7月3日發布《科創板上市公司證券發行注冊管理辦法（試行）》，自公布之日起施行，標志著市場關注的科創板再融資辦法出爐。
《科創板上市公司證券發行注冊管理辦法（試行）》共七章、九十三條，主要包括：一是明確適用范圍，上市公司發行股票、可轉換公司債券、存托憑證等證券品種的，適用科創板再融資辦法；二是精簡優化發行條件。區分向不特定對象發行和向特定對象發行，差異化設置各類證券品種的再融資條件；三是明確發行上市審核和注冊程序，上交所審核期限為2個月，證監會注冊期限為15個工作日，針對“小額快速”融資設置簡易程序；四是強化信息披露要求，要求有針對性地披露行業特點、業務模式、公司治理等內容，充分披露科研水平、科研人員、科研資金投入等信息；五是對發行承銷作出特別規定，就發行價格、定價基準日、鎖定期，以及可轉債的轉股期限、轉股價格、交易方式等作出專門安排；六是強化監督管理和法律責任，加大對上市公司、中介機構等市場主體違法違規行為的追責力度。
本次科創板再融資制度中設計了向特定對象發行股票適用的簡易程序，對于運營規范的科創板上市公司，年度股東大會可以根據公司章程的規定，授權董事會決定向特定對象發行融資總額不超過人民幣3億元且不超過最近一年末凈資產20%的股票。上交所受理簡易程序的申請后，對于保薦人發表明確肯定核查意見的，將不再進行審核問詢，自受理之日起3個工作日內出具審核意見并報中國證監會注冊，中國證監會將自收到交易所審核意見后3個工作日內作出予以注冊或不予注冊的決定。
考慮到目前科創板上市公司已基本完成2019年年度股東大會的召開，為充分發揮簡易程序的融資功能，調整了簡易程序2020年的適用要求，上市公司可以通過召開臨時股東大會的方式，授權董事會決定申請簡易程序。
當日，上海證券交易所集中發布科創板再融資相關規則，對審核標準、審核程序和發行承銷環節的業務要求予以明確。
當日發布的規則包括《上海證券交易所科創板上市公司證券發行上市審核規則》《上海證券交易所科創板上市公司證券發行承銷實施細則》及《上海證券交易所科創板上市公司證券發行上市審核問答》。
這些規則與科創板再融資辦法等規章和規范性文件一起，構成科創板上市公司證券發行的完整規則體系。
