各界高度關注的涉港國安立法草案，伴隨立法程序的推進逐漸明晰。與此同時，廣泛的意見收集、征詢工作也在緊鑼密鼓地進行之中。中央對于填補制度漏洞、破解香港亂局的堅定信念，以及對于法治、制度的尊重，在依法有序的立法工作中得以清晰展現。
自立法工作伊始，一些外部勢力便對中方事務指手畫腳、妄加評論，肆意抹黑攻擊，甚至以制裁相威脅。此種種跡象，暴露了相關勢力妄圖借搞亂香港危害中國國家安全的圖謀；也恰恰說明相關法律將對填補國安漏洞精準有效，再次印證相關立法的重要與緊迫。
從有關決定在全國兩會期間審議、通過，到廣泛聽取包括香港社會各界在內的意見、吸納有益建議，再到十三屆全國人大常委會第十九次會議審議相關草案，一系列工作堅定、平穩，并未因外界干擾而有絲毫動搖。
立法工作嚴格依照有關法律程序，有堅實的法律基礎。該法以憲法、基本法和全國人大有關決定為法律依據；嚴格按照決定授權的范圍，針對四類嚴重危害國家安全的行為和活動作出明確規定；將按照基本法第18條規定列入基本法附件三，由香港特區在當地公布實施，具有毋庸置疑的法律效力。
研究起草有關法律的過程更有五項工作原則，其中明確提到兼顧兩地差異，著力處理好該法與國家有關法律、香港特區本地法律的銜接、兼容和互補關系，充分體現中央對“一國兩制”的尊重，確保法律可在港平穩運行、有效實施。
對于外界普遍關切，草案說明有著明確回應，強調法律的針對性，釋除有關疑慮。其中提到，香港特區維護國家安全應當尊重和保障人權；防范、制止和懲治危害國家安全犯罪，應當堅持法治原則；保障香港民眾受法律保護的權利、自由，保障犯罪嫌疑人、被告人等依法享有的辯護等訴訟權利。
觀察人士指出，在“一國”原則之下，立法工作充分考慮到“兩制”差異，以期透過相關制度和執行機制的完善，精準打擊涉及國家安全的犯罪行為，而不影響普通民眾的生活。
與此同時，有關立法的意見征詢工作也在持續按部就班進行。全國兩會期間，人大代表、政協委員們的建議得到認真研究和討論。在立法草案起草過程中，香港特區行政長官林鄭月娥和主要官員、立法會主席、香港法律界人士、香港基本法委員會委員以及港區全國人大代表和政協委員等對立法的意見和建議，通過多種渠道得以傳遞。“香港再出發”大聯盟在港召開座談會收集社會各界人士意見。有關方面透過一系列工作凝聚廣泛共識，充分考慮香港特區實際情況，本著能吸收盡量吸收的精神，使法律草案文本更趨完善。
其間，香港政、商等各界人士表達對立法的支持；在香港舉辦的撐國安立法簽名活動，獲近300萬名市民簽名支持；反對派針對相關立法的所謂“罷工罷課公投”圖謀失敗。不難看出，理性的香港市民厭倦于無休止的社會紛爭，從這部法律看到了破解香港亂局、穩定社會發展的積極作用。
國家安全事關國家根本利益，外界不應低估中央維護國家安全與堅持完善“一國兩制”制度體系的決心與信念，更不應懷疑在此問題上，包括香港民眾在內全國人民的共同意志。
依法推進的立法工作，使得公眾逐漸看清法律全貌；廣泛的討論與意見征詢，則不斷吸納各界觀點，促進法律的不斷完善。相信持續關注此次立法的人們定可從中收獲對“一國兩制”平穩致遠的信心，并期待該法為香港帶來安全穩定的發展環境。
原標題：《中新時評：涉港國安立法依法有序增各界信心》
來源：中國新聞社 作者：楊喆
