中國共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)第十二屆委員會第十一次全體會議公報

中國共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)第十二屆委員會

第十一次全體會議公報

（2025年11月28日中國共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)第十二屆委員會

第十一次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)第十二屆委員會第十一次全體會議，于2025年11月28日在南寧召開。

2025年11月28日，中國共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)第十二屆委員會第十一次全體會議在南寧召開。記者 何學(xué)俏 攝

廣西廣播電視臺《廣西新聞》報道。

出席這次全會的有，自治區(qū)黨委委員77人，候補委員4人。其他現(xiàn)職副省級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負責(zé)同志、部分在桂黨的二十大代表和自治區(qū)第十二次黨代會代表列席會議。

全會由自治區(qū)黨委常委會主持。自治區(qū)黨委書記陳剛作了講話。

全會深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，聽取和討論了陳剛受自治區(qū)黨委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中國共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)委員會關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。陳剛就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會指出，黨的二十屆四中全會是在即將進入基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。習(xí)近平總書記在黨的二十屆四中全會上的重要講話高屋建瓴、定向領(lǐng)航，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的最新發(fā)展。全會審議通過的《建議》，深入分析“十五五”時期我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化，對未來五年發(fā)展作出頂層設(shè)計和戰(zhàn)略擘畫，是指導(dǎo)“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。全區(qū)上下要把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十屆四中全會精神上來，團結(jié)奮斗、銳意進取，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章。

全會充分肯定自治區(qū)黨委十二屆十次全會以來常委會的工作。一致認(rèn)為，自治區(qū)黨委常委會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求，重點抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神、全力配合開展中央巡視和抓好深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育后續(xù)工作、以建設(shè)中國—東盟國家人工智能應(yīng)用合作中心為抓手推動AI加快賦能千行百業(yè)、統(tǒng)籌建好政治生態(tài)和自然生態(tài)“兩個生態(tài)”四件大事，持續(xù)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階，推進深層次改革和高水平開放取得新突破，加強民主法治建設(shè)彰顯新效能，宣傳思想文化工作展現(xiàn)新氣象，民生保障和鄉(xiāng)村全面振興實現(xiàn)新進展，鞏固民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、邊疆安寧開創(chuàng)新局面，縱深推進新時代黨的建設(shè)取得新成果，“十四五”主要目標(biāo)任務(wù)即將勝利完成，中國式現(xiàn)代化建設(shè)廣西實踐邁出新的堅實步伐。

全會高度評價“十四五”時期我區(qū)發(fā)展取得的重大成就。“十四五”時期，是全區(qū)上下牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，勇?lián)鷼v史使命，凝心聚力建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西的五年。自治區(qū)黨委團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民迎難而上、砥礪前行，成功抗擊新冠肺炎疫情，有效應(yīng)對一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，“一區(qū)兩地一園一通道”建設(shè)扎實推進，各項事業(yè)取得新的長足發(fā)展，這是在歷屆自治區(qū)黨委打下堅實基礎(chǔ)上，全區(qū)上下團結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。這些成就的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。

全會指出，“十五五”時期既是我區(qū)與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展的關(guān)鍵五年，也是加快推動高質(zhì)量發(fā)展成型起勢的重要窗口期。我區(qū)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存，正發(fā)生深刻的思想之變、格局之變、思路之變、作風(fēng)之變，迎來歷史最好發(fā)展時期，高質(zhì)量發(fā)展其時已至、其勢漸成、其興可待。全區(qū)上下要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，搶抓難得機遇，保持戰(zhàn)略定力，增強必勝信心，勇于面對風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗，以歷史主動精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險、迎挑戰(zhàn)，奮力開創(chuàng)新時代壯美廣西建設(shè)新局面。

全會強調(diào)，“十五五”時期廣西經(jīng)濟社會發(fā)展，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求，解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強、開放發(fā)展，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識這條主線，牢牢把握構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù)，積極服務(wù)構(gòu)建更為緊密的中國—東盟命運共同體，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，堅持實干為要、創(chuàng)新為魂，用業(yè)績說話、讓人民評價，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章，確保與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展。

全會強調(diào)，必須遵循黨的二十屆四中全會提出的“六個堅持”重要原則，更加注重服務(wù)國家所需、發(fā)揮廣西所能，更加注重人工智能賦能引領(lǐng)，更加注重向海發(fā)展、擴大開放，更加注重鑄牢中華民族共同體意識，更加注重高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，更加注重統(tǒng)籌建好政治生態(tài)和自然生態(tài)“兩個生態(tài)”。

全會提出了“十五五”時期我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)：高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，人工智能發(fā)展和科技創(chuàng)新水平大幅躍升，進一步全面深化改革取得新突破，對內(nèi)對外開放持續(xù)擴大，社會文明程度明顯提升，推進中華民族共同體建設(shè)邁出新步伐，人民生活品質(zhì)穩(wěn)步提高，綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快，南疆安全屏障更加鞏固。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到二〇三五年實現(xiàn)經(jīng)濟實力、科技實力、開放活力和區(qū)域競爭力大幅躍升，地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階，人民生活更加幸福美好，與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

全會提出，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，堅持智能化、綠色化、融合化方向，緊盯全國產(chǎn)業(yè)鏈布局，做優(yōu)一產(chǎn)，做強二產(chǎn)，做大三產(chǎn)，加快構(gòu)建體現(xiàn)廣西特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要全力打造制造業(yè)十大現(xiàn)代化支柱產(chǎn)業(yè)，促進服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效和跨越式發(fā)展，加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快推動人工智能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，大力發(fā)展向海經(jīng)濟，推進現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。

全會提出，深化拓展合作領(lǐng)域，積極服務(wù)構(gòu)建更為緊密的中國—東盟命運共同體。充分發(fā)揮面向東盟開放合作的前沿和窗口作用，深度參與中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版建設(shè)，為深化中國—東盟各領(lǐng)域合作全面發(fā)展發(fā)揮更大作用。要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國—東盟國家人工智能應(yīng)用合作中心，打造面向東盟開放合作高能級平臺，扎實推進與東盟國家“硬聯(lián)通”、“軟聯(lián)通”、“心聯(lián)通”。

全會提出，持續(xù)擴大對內(nèi)對外開放，加快形成面向國內(nèi)國際的開放合作新格局。著力構(gòu)建更有活力的開放型經(jīng)濟體系，提升對外開放能級，增強內(nèi)外聯(lián)動，以高水平開放促進高質(zhì)量發(fā)展。要高水平共建西部陸海新通道，加快打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)重要戰(zhàn)略腹地，著力打造平陸運河經(jīng)濟帶，推動外貿(mào)外資創(chuàng)新發(fā)展。

全會提出，深入實施科教興桂、人才強桂、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。堅持登高望遠、擴大開放、勇于突破、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、強化統(tǒng)籌，深化教育科技人才綜合改革，加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型廣西。要推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，一體推進教育科技人才發(fā)展，全面提升區(qū)域創(chuàng)新體系效能。

全會提出，著力擴大有效需求，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局。堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，促進消費和投資、供給和需求良性互動。要大力提振消費，擴大有效投資，積極參與共建全國統(tǒng)一大市場。

全會提出，更好發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，增強高質(zhì)量發(fā)展動力。加快破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，實現(xiàn)市場有效有序、政府有為有度，持續(xù)增強經(jīng)濟發(fā)展動力和活力。要充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，深化要素市場化配置改革，深化財稅金融改革，打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。

全會提出，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，分類有序、片區(qū)化推進鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)。要提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益，推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，提高強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能，統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧致貧機制。

全會提出，推動重大生產(chǎn)力合理布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。堅定不移優(yōu)先發(fā)展北部灣經(jīng)濟區(qū)，暢通西部陸海新通道發(fā)展軸，優(yōu)化珠江—西江發(fā)展軸，打造沿邊地區(qū)開發(fā)開放帶，構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。要優(yōu)化向海圖強經(jīng)濟發(fā)展格局，發(fā)展各具特色、競爭力強的縣域經(jīng)濟，推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化，促進區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，優(yōu)化空間發(fā)展格局。

全會提出，激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)文化旅游強區(qū)。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固壯大主流思想輿論，促進人民精神生活共同富裕。要弘揚和踐行社會主義核心價值觀，繁榮發(fā)展文化事業(yè)，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推進文旅深度融合發(fā)展。

全會提出，建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)，扎實推進民族團結(jié)進步事業(yè)。有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識，共建共享中華民族共有精神家園、共同富裕幸福家園、守望相助和諧家園、宜居康壽美麗家園、邊疆穩(wěn)定平安家園。要推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化，加強鑄牢中華民族共同體意識理論研究和宣傳教育，促進各民族交往交流交融，扎實推進興邊富民、穩(wěn)邊固邊。

全會提出，加大力度保障和改善民生，扎實推進共同富裕。堅持盡力而為、量力而行，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，逐步縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、收入差距。要促進高質(zhì)量充分就業(yè)和多渠道增收，辦好人民滿意的教育，健全社會保障體系，全面推進健康廣西建設(shè)，促進人口高質(zhì)量發(fā)展，促進養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

全會提出，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)美麗廣西。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，筑牢我國南方生態(tài)安全屏障。要持續(xù)深入推進污染防治攻堅和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化，加快構(gòu)建新型能源體系，積極穩(wěn)妥推進和實現(xiàn)碳達峰，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。

全會提出，推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，建設(shè)更高水平平安廣西。深入貫徹總體國家安全觀，聚力“十個一”推進平安建設(shè)，堅決守住守好祖國“南大門”。要加強維護國家安全體系和能力建設(shè)，有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，提高公共安全治理水平，加強安全生產(chǎn)、食品藥品安全等工作，完善社會治理體系，全力支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。

全會強調(diào)，全區(qū)各族人民團結(jié)起來為實現(xiàn)“十五五”規(guī)劃而奮斗。堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平，扎實推進社會主義民主法治建設(shè)，充分調(diào)動全社會投身新時代壯美廣西建設(shè)的積極性主動性創(chuàng)造性。

全會強調(diào)，要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹本次全會精神與深入貫徹落實黨的二十屆四中全會精神緊密結(jié)合起來，與抓好中央巡視反饋意見整改落實結(jié)合起來，作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，充分認(rèn)識“十五五”時期廣西經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的特殊重要性，深刻感悟廣西肩負之重，清醒認(rèn)識廣西面臨之艱，倍加珍惜廣西所處之變，加力推進廣西發(fā)展之要，切實增強政治責(zé)任感、歷史使命感、工作緊迫感。要以規(guī)劃《建議》為統(tǒng)領(lǐng)，高質(zhì)量編制“十五五”規(guī)劃《綱要》，統(tǒng)籌推進各行業(yè)各重點領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃，因地制宜科學(xué)編制市縣規(guī)劃，全力爭取國家層面的指導(dǎo)和支持，加快構(gòu)建廣西“十五五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃制度體系。要明晰狠抓落實的思路，拿出攻堅克難的勁頭，弘揚改革創(chuàng)新的精神，踔厲奮發(fā)、齊心協(xié)力抓好“十五五”規(guī)劃落地落實。

全會強調(diào)，必須以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，持之以恒推進全面從嚴(yán)治黨。堅決把黨的自我革命要求落實到位，推進黨的作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，開展落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”，堅定不移開展反腐敗斗爭，為奮力書寫廣西高質(zhì)量發(fā)展的壯麗篇章提供堅強保證。

全會分析了當(dāng)前形勢和任務(wù)，強調(diào)扎實做好歲末年初重點工作。要堅決實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，堅決抓好巡視反饋意見整改，扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，加大力度保障和改善民生，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。

全會根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)規(guī)定，決定批準(zhǔn)韋朝暉同志因工作調(diào)離原因辭去自治區(qū)黨委委員職務(wù)，決定遞補自治區(qū)黨委候補委員黃衛(wèi)平、楊寧同志為自治區(qū)黨委委員。

全會確認(rèn)自治區(qū)十二屆黨委常委會會議作出的給予潘世慶開除黨籍的處分。

全會號召，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心、團結(jié)奮斗，擔(dān)當(dāng)實干、勠力進取，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)增光添彩。