中國共產黨廣西壯族自治區第十二屆委員會第十一次全體會議公報

中國共產黨廣西壯族自治區第十二屆委員會

第十一次全體會議公報

（2025年11月28日中國共產黨廣西壯族自治區第十二屆委員會

第十一次全體會議通過）

中國共產黨廣西壯族自治區第十二屆委員會第十一次全體會議，于2025年11月28日在南寧召開。

2025年11月28日，中國共產黨廣西壯族自治區第十二屆委員會第十一次全體會議在南寧召開。記者 何學俏 攝

廣西廣播電視臺《廣西新聞》報道。

出席這次全會的有，自治區黨委委員77人，候補委員4人。其他現職副省級領導和有關方面負責同志、部分在桂黨的二十大代表和自治區第十二次黨代會代表列席會議。

全會由自治區黨委常委會主持。自治區黨委書記陳剛作了講話。

全會深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，聽取和討論了陳剛受自治區黨委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中國共產黨廣西壯族自治區委員會關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。陳剛就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會指出，黨的二十屆四中全會是在即將進入基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期召開的一次重要會議。習近平總書記在黨的二十屆四中全會上的重要講話高屋建瓴、定向領航，是習近平新時代中國特色社會主義思想的最新發展。全會審議通過的《建議》，深入分析“十五五”時期我國發展環境面臨的深刻復雜變化，對未來五年發展作出頂層設計和戰略擘畫，是指導“十五五”時期經濟社會發展的綱領性文件。全區上下要把思想和行動統一到黨的二十屆四中全會精神上來，團結奮斗、銳意進取，奮力譜寫中國式現代化廣西篇章。

全會充分肯定自治區黨委十二屆十次全會以來常委會的工作。一致認為，自治區黨委常委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于廣西工作論述的重要要求，重點抓好學習宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神、全力配合開展中央巡視和抓好深入貫徹中央八項規定精神學習教育后續工作、以建設中國—東盟國家人工智能應用合作中心為抓手推動AI加快賦能千行百業、統籌建好政治生態和自然生態“兩個生態”四件大事，持續推動經濟高質量發展邁上新臺階，推進深層次改革和高水平開放取得新突破，加強民主法治建設彰顯新效能，宣傳思想文化工作展現新氣象，民生保障和鄉村全面振興實現新進展，鞏固民族團結、社會穩定、邊疆安寧開創新局面，縱深推進新時代黨的建設取得新成果，“十四五”主要目標任務即將勝利完成，中國式現代化建設廣西實踐邁出新的堅實步伐。

全會高度評價“十四五”時期我區發展取得的重大成就。“十四五”時期，是全區上下牢記習近平總書記殷切囑托，勇擔歷史使命，凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西的五年。自治區黨委團結帶領全區各族人民迎難而上、砥礪前行，成功抗擊新冠肺炎疫情，有效應對一系列重大風險挑戰，“一區兩地一園一通道”建設扎實推進，各項事業取得新的長足發展，這是在歷屆自治區黨委打下堅實基礎上，全區上下團結拼搏、共同奮斗的結果。這些成就的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。

全會指出，“十五五”時期既是我區與全國同步基本實現社會主義現代化取得決定性進展的關鍵五年，也是加快推動高質量發展成型起勢的重要窗口期。我區發展環境面臨深刻復雜變化，戰略機遇和風險挑戰并存，正發生深刻的思想之變、格局之變、思路之變、作風之變，迎來歷史最好發展時期，高質量發展其時已至、其勢漸成、其興可待。全區上下要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，搶抓難得機遇，保持戰略定力，增強必勝信心，勇于面對風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗，以歷史主動精神克難關、戰風險、迎挑戰，奮力開創新時代壯美廣西建設新局面。

全會強調，“十五五”時期廣西經濟社會發展，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，深入貫徹落實習近平總書記關于廣西工作論述的重要要求，解放思想、創新求變，向海圖強、開放發展，完整準確全面貫徹新發展理念，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識這條主線，牢牢把握構建新發展格局這個戰略任務，積極服務構建更為緊密的中國—東盟命運共同體，堅持穩中求進工作總基調，堅持以經濟建設為中心，以推動高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，堅持實干為要、創新為魂，用業績說話、讓人民評價，奮力譜寫中國式現代化廣西篇章，確保與全國同步基本實現社會主義現代化取得決定性進展。

全會強調，必須遵循黨的二十屆四中全會提出的“六個堅持”重要原則，更加注重服務國家所需、發揮廣西所能，更加注重人工智能賦能引領，更加注重向海發展、擴大開放，更加注重鑄牢中華民族共同體意識，更加注重高質量發展和高水平安全良性互動，更加注重統籌建好政治生態和自然生態“兩個生態”。

全會提出了“十五五”時期我區經濟社會發展的主要目標：高質量發展取得顯著成效，人工智能發展和科技創新水平大幅躍升，進一步全面深化改革取得新突破，對內對外開放持續擴大，社會文明程度明顯提升，推進中華民族共同體建設邁出新步伐，人民生活品質穩步提高，綠色低碳轉型步伐加快，南疆安全屏障更加鞏固。在此基礎上再奮斗五年，到二〇三五年實現經濟實力、科技實力、開放活力和區域競爭力大幅躍升，地區生產總值邁上新臺階，人民生活更加幸福美好，與全國同步基本實現社會主義現代化。

全會提出，加快建設現代化產業體系，鞏固壯大實體經濟根基。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，堅持智能化、綠色化、融合化方向，緊盯全國產業鏈布局，做優一產，做強二產，做大三產，加快構建體現廣西特色和優勢的現代化產業體系。要全力打造制造業十大現代化支柱產業，促進服務業提質增效和跨越式發展，加快現代特色農業發展，加快推動人工智能產業集聚發展，大力發展向海經濟，推進現代化基礎設施體系建設。

全會提出，深化拓展合作領域，積極服務構建更為緊密的中國—東盟命運共同體。充分發揮面向東盟開放合作的前沿和窗口作用，深度參與中國—東盟自貿區3.0版建設，為深化中國—東盟各領域合作全面發展發揮更大作用。要高標準建設中國—東盟國家人工智能應用合作中心，打造面向東盟開放合作高能級平臺，扎實推進與東盟國家“硬聯通”、“軟聯通”、“心聯通”。

全會提出，持續擴大對內對外開放，加快形成面向國內國際的開放合作新格局。著力構建更有活力的開放型經濟體系，提升對外開放能級，增強內外聯動，以高水平開放促進高質量發展。要高水平共建西部陸海新通道，加快打造國內國際雙循環市場經營便利地，建設粵港澳大灣區重要戰略腹地，著力打造平陸運河經濟帶，推動外貿外資創新發展。

全會提出，深入實施科教興桂、人才強桂、創新驅動發展戰略，培育發展新質生產力。堅持登高望遠、擴大開放、勇于突破、服務產業、強化統籌，深化教育科技人才綜合改革，加快建設高水平創新型廣西。要推動科技創新和產業創新深度融合，一體推進教育科技人才發展，全面提升區域創新體系效能。

全會提出，著力擴大有效需求，積極服務和融入新發展格局。堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，促進消費和投資、供給和需求良性互動。要大力提振消費，擴大有效投資，積極參與共建全國統一大市場。

全會提出，更好發揮經濟體制改革牽引作用，增強高質量發展動力。加快破除制約高質量發展的體制機制障礙，實現市場有效有序、政府有為有度，持續增強經濟發展動力和活力。要充分激發各類經營主體活力，深化要素市場化配置改革，深化財稅金融改革，打造市場化法治化國際化一流營商環境。

全會提出，加快農業農村現代化，扎實推進鄉村全面振興。堅持農業農村優先發展，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，分類有序、片區化推進鄉村振興，加快建設農業強區。要提升農業綜合生產能力和質量效益，推進宜居宜業和美鄉村建設，提高強農惠農富農政策效能，統籌建立常態化防止返貧致貧機制。

全會提出，推動重大生產力合理布局，促進區域協調發展。堅定不移優先發展北部灣經濟區，暢通西部陸海新通道發展軸，優化珠江—西江發展軸，打造沿邊地區開發開放帶，構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系。要優化向海圖強經濟發展格局，發展各具特色、競爭力強的縣域經濟，推進以人為本的新型城鎮化，促進區域聯動發展，優化空間發展格局。

全會提出，激發文化創新創造活力，建設文化旅游強區。堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固壯大主流思想輿論，促進人民精神生活共同富裕。要弘揚和踐行社會主義核心價值觀，繁榮發展文化事業，加快發展文化產業，推進文旅深度融合發展。

全會提出，建設鑄牢中華民族共同體意識示范區，扎實推進民族團結進步事業。有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識，共建共享中華民族共有精神家園、共同富裕幸福家園、守望相助和諧家園、宜居康壽美麗家園、邊疆穩定平安家園。要推動各民族共同走向社會主義現代化，加強鑄牢中華民族共同體意識理論研究和宣傳教育，促進各民族交往交流交融，扎實推進興邊富民、穩邊固邊。

全會提出，加大力度保障和改善民生，扎實推進共同富裕。堅持盡力而為、量力而行，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，逐步縮小城鄉差距、地區差距、收入差距。要促進高質量充分就業和多渠道增收，辦好人民滿意的教育，健全社會保障體系，全面推進健康廣西建設，促進人口高質量發展，促進養老事業和產業協同發展。

全會提出，加快經濟社會發展全面綠色轉型，建設美麗廣西。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加大生態系統保護力度，筑牢我國南方生態安全屏障。要持續深入推進污染防治攻堅和生態系統優化，加快構建新型能源體系，積極穩妥推進和實現碳達峰，加快形成綠色生產生活方式。

全會提出，推進國家安全體系和能力現代化，建設更高水平平安廣西。深入貫徹總體國家安全觀，聚力“十個一”推進平安建設，堅決守住守好祖國“南大門”。要加強維護國家安全體系和能力建設，有效防范化解重點領域風險，提高公共安全治理水平，加強安全生產、食品藥品安全等工作，完善社會治理體系，全力支持國防和軍隊現代化建設。

全會強調，全區各族人民團結起來為實現“十五五”規劃而奮斗。堅決維護黨中央集中統一領導，加強對經濟工作的全面領導，提高領導經濟社會發展能力和水平，扎實推進社會主義民主法治建設，充分調動全社會投身新時代壯美廣西建設的積極性主動性創造性。

全會強調，要把學習宣傳貫徹本次全會精神與深入貫徹落實黨的二十屆四中全會精神緊密結合起來，與抓好中央巡視反饋意見整改落實結合起來，作為當前和今后一個時期的重大政治任務，充分認識“十五五”時期廣西經濟社會高質量發展的特殊重要性，深刻感悟廣西肩負之重，清醒認識廣西面臨之艱，倍加珍惜廣西所處之變，加力推進廣西發展之要，切實增強政治責任感、歷史使命感、工作緊迫感。要以規劃《建議》為統領，高質量編制“十五五”規劃《綱要》，統籌推進各行業各重點領域專項規劃，因地制宜科學編制市縣規劃，全力爭取國家層面的指導和支持，加快構建廣西“十五五”經濟社會發展規劃制度體系。要明晰狠抓落實的思路，拿出攻堅克難的勁頭，弘揚改革創新的精神，踔厲奮發、齊心協力抓好“十五五”規劃落地落實。

全會強調，必須以永遠在路上的堅韌和執著，持之以恒推進全面從嚴治黨。堅決把黨的自我革命要求落實到位，推進黨的作風建設常態化長效化，開展落實中央八項規定精神“回頭看”，堅定不移開展反腐敗斗爭，為奮力書寫廣西高質量發展的壯麗篇章提供堅強保證。

全會分析了當前形勢和任務，強調扎實做好歲末年初重點工作。要堅決實現全年經濟社會發展目標，堅決抓好巡視反饋意見整改，扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作，加大力度保障和改善民生，全力維護社會大局和諧穩定。

全會根據《中國共產黨章程》和有關規定，決定批準韋朝暉同志因工作調離原因辭去自治區黨委委員職務，決定遞補自治區黨委候補委員黃衛平、楊寧同志為自治區黨委委員。

全會確認自治區十二屆黨委常委會會議作出的給予潘世慶開除黨籍的處分。

全會號召，全區各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心、團結奮斗，擔當實干、勠力進取，奮力譜寫中國式現代化廣西篇章，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業增光添彩。