“十四五”廣西實踐：西部陸海新通道激活區(qū)域開放“新引擎”

近日，中國鐵路南寧局集團(tuán)數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，西部陸海新通道海鐵聯(lián)運班列累計發(fā)運集裝箱貨物109萬標(biāo)箱，同比增長70.3%，其中9月4日突破100萬標(biāo)箱大關(guān)，首次實現(xiàn)年度發(fā)運量超100萬標(biāo)箱。

在西部陸海新通道北海聯(lián)運中心，集裝箱吊運作業(yè)一派繁忙。游擁軍 攝

“今年是班列開行以來發(fā)貨量增速最快的一年，僅耗時247天便突破100萬標(biāo)箱，當(dāng)初突破第一個百萬標(biāo)箱花費了4年多時間。”廣西沿海鐵路公司欽州港東站副站長趙堅表示，按照當(dāng)前的發(fā)展勢頭，今年有望突破130萬標(biāo)箱，總運量將突破500萬標(biāo)箱，西部陸海新通道運輸能級將進(jìn)一步躍升。

“十四五”以來，廣西將高水平共建西部陸海新通道作為開放發(fā)展的牽引工程，積極打造連接中國與東盟時間最短、服務(wù)最好、價格最優(yōu)的陸海新通道，堅持建通道、強運營并重，效率提升與質(zhì)量優(yōu)化同步，合作拓展與區(qū)域融合并舉，持續(xù)增強西部陸海新通道的凝聚力和競爭力。如今，西部陸海新通道不僅將內(nèi)陸腹地推向開放前沿，更為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展注入強勁動能。

補齊短板，交通立體運輸網(wǎng)絡(luò)持續(xù)織密

站在欽州市欽南區(qū)平山島邊坡遠(yuǎn)眺，百米寬的平陸運河，疏浚船舶轟鳴作業(yè)，護(hù)岸施工人員往來穿梭，房建工程塔吊鐵臂飛舞，西部陸海新通道的骨干工程——平陸運河雄姿已現(xiàn)。

正在建設(shè)中的平陸運河馬道樞紐。周軍 攝

“目前，平陸運河建設(shè)已進(jìn)入全面攻堅關(guān)鍵期，建設(shè)團(tuán)隊正全力推進(jìn)三大樞紐混凝土澆筑、金屬結(jié)構(gòu)安裝及航道橋梁工程。”廣西平陸運河建設(shè)有限公司董事長程耀飛說，經(jīng)過近3年建設(shè)，平陸運河項目已完成投資超83%，預(yù)計2026年建成通航。

“十四五”以來，一批重大項目加速推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施短板加快補齊，一條貫通兩廣、連接西南、通達(dá)港澳、對接?xùn)|盟的陸海空數(shù)“四位一體”綜合運輸大通道正加速成型：陸上，61條陸路大通道讓出省出海出邊更加暢通；海上，北部灣港96條集裝箱航線提升運量運力；空中，南寧機場航線基本通達(dá)東盟各國，助力構(gòu)建南寧至東盟“四小時航空物流圈”；線上，12條通達(dá)東盟國家的國際陸地光纜提供優(yōu)質(zhì)跨境網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

如今，西部陸海新通道交通運輸網(wǎng)絡(luò)不斷延伸，已輻射我國18個省區(qū)75個城市163個站點，通達(dá)全球100多個國家及地區(qū)的200多個港口，實現(xiàn)了從“一條線”向“一張網(wǎng)”的華麗蛻變。當(dāng)前，西部陸海新通道已形成北部灣港海鐵聯(lián)運班列、中越跨境班列班車、國際航空貨運等多種物流組織模式，進(jìn)出口的貨物品類達(dá)1200余種，涵蓋電子產(chǎn)品、整車及零部件、機械、小家電、食品等品類。西部陸海新通道已成為中國西部地區(qū)貨物出海出邊的主通道，成為RCEP框架下連接中國與東盟地區(qū)最快速、最便捷的國際物流通道。

做強港口，樞紐布局日漸成熟

2025年9月16日，伴隨著汽笛長鳴，裝載著東風(fēng)柳汽、三一重工等企業(yè)的整車和工程機械的“常安口”輪，從北部灣港欽州港區(qū)大欖坪作業(yè)區(qū)緩緩啟航，前往阿聯(lián)酋杰貝阿里港、沙特達(dá)曼港。

北部灣港欽州港區(qū)集裝箱碼頭一派繁忙景象。周軍 攝

至此，北部灣港再添一條至中東的滾裝航線。“航線開通后，前往阿聯(lián)酋的航程較之前縮短了4天至10天。”東風(fēng)柳州汽車有限公司進(jìn)出口公司總經(jīng)理馮杰介紹，該航線的開通為企業(yè)汽車出海提供了新途徑。

北部灣港是西部陸海新通道的重要出海口。“十四五”以來，廣西著力加強北部灣港港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷加密延伸航線網(wǎng)絡(luò)，提升港口集疏運能力和水平。

當(dāng)前，北部灣港萬噸級以上泊位達(dá)到119個，欽州港20萬噸級自動化集裝箱碼頭、防城港20萬噸級散貨碼頭、北海港郵輪母港等重大項目建成使用，實現(xiàn)30萬噸級油船、20萬噸級集裝箱和散貨船、15萬噸級液化天然氣船等世界主流大型船舶通航靠泊，港口設(shè)施能級顯著增強，綜合吞吐能力超3.6億噸，穩(wěn)居全國前列。

為破解港口和鐵路銜接效率不高的瓶頸難題，廣西創(chuàng)新開展北部灣港鐵海聯(lián)運一體化改革，推動欽州中心站與碼頭物理隔離、數(shù)據(jù)壁壘成功打通，綜合作業(yè)效率提升約30%，初步實現(xiàn)“作業(yè)區(qū)域、海關(guān)監(jiān)管、業(yè)務(wù)營銷、信息系統(tǒng)、生產(chǎn)組織”五個一體化，有力促進(jìn)物流提質(zhì)增效，降低通道綜合物流成本，為全國多式聯(lián)運發(fā)展提供了范本。

隨著港航基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善、港口通過能力不斷提高，北部灣港門戶樞紐功能加速凸顯。柬埔寨大米，泰國榴梿，中國的新能源汽車、食糖、茶葉、板材……越來越多的我國西部地區(qū)和東盟國家的貨物在此中轉(zhuǎn)。據(jù)悉，“十四五”以來，北部灣港年貨物吞吐量、集裝箱吞吐量分別從2020年的2.96億噸、505萬標(biāo)箱，增長到2024年的4.5億噸、902萬標(biāo)箱，“千萬標(biāo)箱大港”目標(biāo)有望年內(nèi)實現(xiàn)。

數(shù)字賦能，通道能級不斷提升

欽州港自動化集裝箱碼頭，一字排開停靠著來自世界各地的萬噸貨輪，巨型橋吊在“智慧大腦”控制下精準(zhǔn)作業(yè)，集裝箱卡車在“U型”道路上穿梭忙碌。

這是全國首個鐵海聯(lián)運自動化集裝箱碼頭，采用“U”型作業(yè)方式，相比傳統(tǒng)方案，作業(yè)效率提高約30％，相比人工碼頭，操作人員數(shù)量減少90％。此外，碼頭還應(yīng)用智慧安防系統(tǒng)，全國首創(chuàng)柔性智動充電機器人，整合機器視覺智能AI分析、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，識別精準(zhǔn)度達(dá)95%以上。

智慧化轉(zhuǎn)型已應(yīng)用于北部灣港各重要環(huán)節(jié)。防城港數(shù)字化散貨堆場全面應(yīng)用智能裝卸系統(tǒng)，實現(xiàn)港口全流程的自動化作業(yè)和數(shù)字化管理，作業(yè)效率較傳統(tǒng)碼頭提升30%以上；研發(fā)西部陸海新通道智慧水運大模型，建設(shè)覆蓋全域船舶航行的統(tǒng)一調(diào)度系統(tǒng)，打造“數(shù)據(jù)融合+決策調(diào)度+控制反饋”的智慧水運新模式……人工智能讓西部陸海新通道運行更高效、更智能。

貨車有序進(jìn)出東興口岸二橋國門樓。周軍 攝

在跨境通關(guān)環(huán)節(jié)，便利化改革也在持續(xù)深化。友誼關(guān)口岸作為通往東盟國家最便捷的陸路通道之一，近年來通關(guān)量逐年攀升。“對于生鮮農(nóng)作物等對時效要求高的貨物來說，通關(guān)速度非常關(guān)鍵。”友誼關(guān)海關(guān)物流監(jiān)控科工作人員陸春蓉說，該口岸創(chuàng)新探索全信息智能通關(guān)及進(jìn)出口貨物“提前申報、卡口驗放”新模式，可實現(xiàn)“15秒過卡，一站式通關(guān)”。

當(dāng)前，廣西正全力推進(jìn)中越友誼關(guān)—友誼貨運通道智慧口岸項目建設(shè)，持續(xù)提升口岸通關(guān)效率。“項目建成后，借助自動化、信息化和智能化等技術(shù)手段，口岸通關(guān)可實現(xiàn)24小時不間斷作業(yè)。”友誼關(guān)海關(guān)副關(guān)長石磊介紹，屆時，中越跨境貿(mào)易將迎來通關(guān)“不打烊”“零等待”的新階段。

除此之外，浦寨—新清智慧口岸、東興—芒街智慧口岸等項目也在有序推進(jìn)，全區(qū)智慧口岸指揮調(diào)度平臺已完成主體功能建設(shè)，建成后將實現(xiàn)數(shù)據(jù)匯聚、監(jiān)測預(yù)警和智能調(diào)度。

隨著一系列聚焦貿(mào)易便利化改革的創(chuàng)新舉措加速落地，西部陸海新通道運行效率和服務(wù)水平不斷提升，應(yīng)用場景不斷拓展，凝聚力和競爭力持續(xù)增強，構(gòu)建起高效便捷的綜合物流大通道，助力區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)集聚，經(jīng)濟走廊加速成型

目前，隨著西部陸海新通道的加快建設(shè)，廣西憑借陸海交匯門戶的獨特優(yōu)勢，面向東盟釋放產(chǎn)業(yè)“磁吸力”，吸引越來越多企業(yè)落戶發(fā)展。

“我們選擇在欽州設(shè)廠，就是看中這里的樞紐優(yōu)勢。”馬來西亞閔和國際有限公司內(nèi)部審核部總經(jīng)理潘南達(dá)說，欽州港位于西部陸海新通道的主通道出海口，在此設(shè)廠將進(jìn)一步節(jié)約物流成本，開拓中國西南和東盟市場將更有底氣。

2024年6月，該公司在中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資設(shè)廠，利用欽州港的地理優(yōu)勢，積極打造棕櫚油、棕櫚粕進(jìn)口貿(mào)易及儲運轉(zhuǎn)口的重要基地。

潘南達(dá)的選擇，并非個例。近年來，越來越多的企業(yè)將目光投向廣西的物流樞紐，依托物流優(yōu)勢布局產(chǎn)業(yè)，形成“樞紐聚產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促樞紐”的良性互動格局。

北海鐵山東港產(chǎn)業(yè)園區(qū)。林啟波 攝

依托西部陸海新通道運輸優(yōu)勢，南非礦產(chǎn)品、澳洲鋰輝石、東南亞橡膠等進(jìn)口貨物快速增長，食糖、汽配、板材等廣西優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品加速出海；平陸運河經(jīng)濟帶加快建設(shè)，初步形成了新能源、綠色化工、先進(jìn)裝備制造等年產(chǎn)值超百億元的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快建設(shè)，引進(jìn)了比亞迪動力電池及儲能系統(tǒng)等投資超百億元的重大產(chǎn)業(yè)項目落地，裝備制造、新材料、電子信息、輕工紡織等特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)加速集聚。中柬（北海）產(chǎn)業(yè)園、廣西—文萊經(jīng)濟走廊縱深推進(jìn)，“粵港澳大灣區(qū)研發(fā)—廣西制造—東盟組裝”“柳州研發(fā)和零部件生產(chǎn)—印尼整車組裝和市場銷售”“海外原材料—廣西精深加工”等跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加快構(gòu)建。

如今，西部陸海新通道不僅是一條物流大通道，更是一條資源要素高效整合、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化布局的經(jīng)濟走廊。“十四五”以來，西部陸海新通道沿線省份經(jīng)廣西進(jìn)出口貿(mào)易額累計超過3.2萬億元人民幣，通道輻射帶動作用進(jìn)一步增強。

新程將啟，錨定目標(biāo)砥礪前行

北部灣畔，巨輪揚帆起航，班列馳騁不息，貨物高效流通，西部陸海新通道的澎湃活力已躍然眼前。

自治區(qū)發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十五五”期間，廣西將錨定目標(biāo)再出發(fā)，繼續(xù)以高水平共建西部陸海新通道為牽引，持續(xù)擴大對內(nèi)對外開放，以人工智能賦能培育西部陸海新通道新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)推動港口擴能優(yōu)服、通道高效暢通、物流提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動通道建設(shè)不斷取得新進(jìn)展、新成效，更好地服務(wù)構(gòu)建更為緊密的中國—東盟命運共同體，持續(xù)推動高質(zhì)量共建“一帶一路”發(fā)展。

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