廣西財政政策有力度有溫度——從“積極”向“更加積極”轉變

財政政策是推動經濟社會高質量發展的關鍵支撐。今年以來，我區落實更加積極的財政政策，聚焦促消費、擴投資、惠民生三大領域精準施策，著眼當下穩增長，蓄勢長遠增后勁。

上半年，全區財政收支累計增速連續6個月保持雙增長。從“積極”向“更加積極”轉變，政策落地成效如何？為高質量發展注入了哪些動能？記者前往多地探訪。

從供需兩側發力

推動社會消費品零售總額同比增長4.2%

廣西供需兩側發力，推動釋放消費潛力。視頻攝制：記者 胡戴煒 實習生 李思瑜 素材來源：北海市融媒體中心 周祥鵬 利春蕾

消費是最終需求，關乎經濟發展與民生福祉。今年，廣西從供需兩側發力，推動釋放更大消費潛力。

7月29日，南寧市西鄉塘區某五菱汽車4S店，前來看車、購車的顧客絡繹不絕。

“昨天，廣西剛宣布即將恢復2025年汽車置換更新補貼活動，今天咨詢量明顯增加。”該店總經理陳女士介紹，今年以來，消費品以舊換新政策不斷加力擴圍，上半年汽車銷量較去年同期明顯提升，參與以舊換新的客戶占比由不到三成提升至近六成。隨著補貼政策加碼，疊加金融優惠政策，下半年汽車銷量有望繼續攀升。

“消費品以舊換新是提振消費的重要舉措。今年以來，廣西緊抓中央‘兩新’政策擴圍契機，支持實施提振消費專項行動，央地聯動形成合力，更好激發了政策效能。”自治區財政廳相關負責人介紹，上半年，廣西下達超長期特別國債及自治區財政配套資金42.1億元支持開展汽車等產品以舊換新活動。

真金白銀持續投入，政策效應加速顯現。今年上半年，全區社會消費品零售總額同比增長4.2%，參與以舊換新活動的消費者超581萬名，助力超2萬家經營主體實現商品銷售額超333億元。

在供應端，廣西發揮財政政策引導帶動作用，支持各地推廣消費新業態新模式新場景，持續提升消費便利度和體驗感。

2025“活力夜廣西”嘉年華北海主場活動。北海市融媒體中心供圖

7月18日，2025“活力夜廣西”嘉年華北海主場活動拉開帷幕。獨特的僑鄉風情、千年海絲文化底蘊，創新融合“夜景、夜購、夜娛、夜養、夜演、夜食、夜學”七大業態，這場沉浸式夜游盛宴吸引大批游客參與。

“AI機械狗的舞獅表演很酷炫，實景劇《升平1876》相當棒，加上老街騎樓，給人一種穿梭古今的感覺。”來自廣東江門的小學老師李女士說。

“今年，廣西統籌各項資金7億元支持全區開展‘廣西旅游年’活動，通過‘活力夜廣西’嘉年華等一系列貫穿全年的主題文旅活動，持續激發消費潛力。”自治區財政廳相關負責人說。

“以財政補貼撬動社會資本，形成‘政府引導+市場主導’協同機制，有助于廣西構建內需驅動型增長模式。”廣西財經學院財政與公共管理學院教授秦強認為，更加積極的財政政策形成了放大效應，既有利于激活消費市場、提振信心，又能培育消費新動能，促進產業轉型升級。

優化政策供給增后勁

讓各類資金持續投入產業升級

“擴內需，要堅持消費和投資雙輪驅動。”廣西社科院產業經濟研究所副研究員陳智霖指出，有效投資是增強經濟發展韌性的核心動力，既能增加就業、提升收入、夯實內需，又能優化供給結構，推動產業向高端化、智能化邁進。

繁忙的北部灣港北海碼頭鐵山港作業區一景。通訊員 李君光 攝

今年，廣西積極爭取中央預算內投資、超長期特別國債、地方政府專項債券等各類資金，持續推動制造業提質升級，著力抓項目、擴投資、調結構。

盛夏的北海市鐵山港區，在建項目攻堅正酣，新項目蓄勢待發。園區一隅，綠色能源產業園綜合配套工程建設已進入最后沖刺階段。

“上半年，我們獲得6900萬元政府專項債券資金支持，順利完成標準廠房建設，交通路網也日趨完善，為招商引資奠定良好基礎。”項目負責人陳克放說。

當前，廣西正加速布局戰略性新興產業、搶灘未來產業新賽道。

向“新”發力，離不開財政助力。今年，廣西安排31.43億元支持構建“北上廣研發+廣西集成+東盟應用”的跨境人工智能產業生態；廣西政府投資引導基金帶動社會資本實繳出資89.21億元，支持培育發展新質生產力；新出臺的《廣西金融惠企三年行動方案（2025—2027年）》，優先支持人工智能產業發展。

智平方旗下輪式人形機器人“愛寶”在東風柳汽工廠投入應用。智平方（深圳）科技有限公司供圖

東風柳汽商用車智能制造工廠，數臺機器人緊密協作，準確地將物料送至裝配工位。

今年6月，在廣西投資引導基金的助力下，智平方（深圳）科技有限公司將旗下輪式人形機器人“愛寶”投入東風柳汽工廠進行概念驗證。“我們看中了智平方的技術，希望引進落地，幫助本土‘人工智能+制造’加速發展。”廣西投資引導基金有限責任公司相關負責人說。此前，由廣西投資引導基金參股的湖南達晨財智中小企業創業投資基金，已向智平方（深圳）科技有限公司投資5000萬元。

作為財政重要的政策工具，政府投資基金正發揮“頭雁效應”，撬動更廣泛的社會投資賦能產業發展和科技創新。

廣西“1+10+N”基金集群正式發布以來，廣西興桂新型工業化創業投資基金、廣西科技成果轉化母基金（第一期）等基金相繼成立。截至今年6月底，廣西投資引導基金已累計設立基金77只，為科技創新和構建現代化產業體系提供強勁支撐。

“廣西正通過政府投資基金搭建對接平臺，推動科技、產業、金融深度融合，實現從‘輸血’到‘造血’的躍升。”廣西財經學院財政與公共管理學院院長蒙強說。

財政資金、政府投資基金、貼息、擔保……隨著多項財政政策工具發力顯效，廣西經濟向“新”力持續釋放。上半年，全區高技術服務業投資增勢良好，規模以上高技術服務業營業收入同比增長16.3%，其中科技成果轉化服務同比增長46.1%。

強化資金保障補短板

民生支出同比增長6.6%，規模創同期新高

保障和改善民生，是財政工作的出發點和落腳點。

今年以來，我區財政支出中的“民生含量”不減。上半年，全區民生支出2671.56億元，同比增長6.6%，規模創同期新高；民生支出占一般公共預算支出比重持續保持在八成左右。

瀛開科技有限公司設備生產車間。瀛開科技有限公司供圖

眼下，正值堅果成熟季，走進崇左市江州區，炒制堅果的香味撲鼻而來。落地江州區的食品加工設備研發科技型企業——瀛開科技有限公司近兩年發展迅猛。

“得益于政府協助，我們獲得260萬元創業擔保貸款，企業不僅渡過了難關，還完成了轉型升級。”企業負責人姚季玉告訴記者。

“上半年，全區新增發放創業擔保貸款20.2億元，同比增長逾4倍，直接扶持創業7907人，助力小微企業226家，帶動就業4萬余人。”自治區人社廳相關負責人介紹。

就業是最大的民生。今年以來，全區各地綜合運用就業補貼、擴崗補助、降低失業和工傷保險費率等政策，穩就業惠民生；上半年，全區社會保障和就業支出633.90億元，同比增加5.19億元。

健康是民生之需。上半年，全區衛生健康支出393.40億元，同比增加42.2億元。

“以前看病，每家醫院都得辦就診卡。現在亮出電子健康卡二維碼，市里各大醫院都能用！”7月25日，在梧州市人民醫院就診的市民潘女士說。

近年來，梧州市不斷創新智慧醫療服務，實現全市就診“一卡通”，初步構建信息化便民就醫新模式。在自治區財政廳的指導下，今年7月，梧州成功入選2025年中央財政支持公立醫院改革與高質量發展示范項目。

教育、住房等領域，廣西亦同步發力。上半年，全區教育支出691.20億元，同比增加91.64億元，累計籌措各類補助資金約34億元推動全區城鎮保障性安居工程建設……全區財政支出“半年報”彰顯了“投資于人”的堅定方向。

“‘投資于人’不僅能改善群眾生活品質，也有助于提升勞動力素質、激發經濟發展活力，推動形成經濟發展與民生改善的良性循環。”秦強說。