治國必先治黨,治黨務必從嚴,從嚴必依法度。黨的十八屆六中全會審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,這是黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨、依規治黨的有力印證。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央著眼協調推進“四個全面”戰略布局,把制度治黨、依規治黨作為全面從嚴治黨重要內容統籌謀劃和部署。2013年11月,《中央黨內法規制定工作五年規劃綱要(2013—2017年)》正式發布。2018年2月,中共中央印發《中央黨內法規制定工作第二個五年規劃(2018—2022年)》。黨的十九大報告在“新時代黨的建設總要求”中,也明確提出“把制度建設貫穿其中”。
一分部署九分落實。修訂黨章,將習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的指導思想;制定《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨問責條例》等,為規范黨組織工作、活動和黨員行為提供了基本遵循;出臺“八項規定”等一大批規則、規定、辦法、細則,不斷扎緊扎密管黨治黨的制度籠子;集中清理黨內法規和規范性文件,維護黨內法規協調統一;在制度執行上下功夫,解決管黨治黨寬松軟問題……原中央黨校副校長李君如說:“黨的十八大以來,黨內法規制度建設的力度前所未有,為推進全面從嚴治黨發揮了積極作用。”
“2017年,中共中央印發《關于加強黨內法規制度建設的意見》,明確指出完善以‘1+4’為基本框架的黨內法規制度體系,即在黨章之下分為黨的組織法規制度、黨的領導法規制度、黨的自身建設法規制度、黨的監督保障法規制度四大板塊。”中央黨校(國家行政學院)教授肖立輝表示,近年來,各板塊的工作力度非常大,制定出臺了一系列標志性、引領性、關鍵性的黨內法規,黨內法規制度建設進入“快車道”。
加強黨內法規制度建設是全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策。邁步新征程,我們必須堅持依法治國和依規治黨有機統一,堅持思想建黨和制度治黨同向發力,扎實推進黨內法規制度建設,使各方面制度更加成熟更加定型,為黨和國家事業的發展注入強大動力、提供堅強保障。