中新社北京3月12日電 (記者 王恩博)中國銀保監會12日表示，該部門于2018年至2020年系統組織開展了“農村中小銀行股東股權三年排查整治行動”。三年來，3898家農村中小銀行全部完成了機構自查和監管檢查，實現了排查整治全覆蓋的工作目標。
農村中小銀行股東數量多、結構極為復雜，呈現“小”“散”“弱”的特點。據了解，三年排查整治共涉及持股1%以上股東38.5萬個、股權3889億股，累計發現問題1.99萬個，集中反映在五方面：股東資質不合格；入股資金來源不合規；逃避“穿透”監管，超比例、超數量持有股權；違規開展關聯交易；股權質押不受約束。
據銀保監會介紹，三年來，在全面排查的基礎上，監管部門多管齊下，重拳出擊清理整治股東股權違規亂象，做到了“三個一批”：
整改了一批問題，開展監管約談2611次，印發監管提示函2180份，督促完成整改1.36萬個問題，整改率已達70%；清理了一批股東，對4758個股東的表決權進行限制，責令轉讓股權合計達62.3億股；處罰了一批機構，依法依規對281家機構實施了行政處罰，處罰金額合計1.5億元(人民幣，下同)，給予相關責任人警告、罰款、取消任職資格等處罰共計711人次，罰款金額合計2039萬元。
官方還表示，整改過程中，注重壓實機構及其股東的主體責任，讓老股東依法承擔損失，對新股東嚴格資質審核，促進農村中小銀行優化治理結構和轉換經營機制同步并行、有機融合。(完)
