求是網評論員：發揮改革在構建新發展格局中關鍵作用

2月19日，習近平總書記在主持召開中央全面深化改革委員會第十八次會議時發表重要講話強調，全面深化改革同貫徹新發展理念、構建新發展格局緊密關聯，要更加精準地出臺改革方案，推動改革向更深層次挺進，發揮全面深化改革在構建新發展格局中的關鍵作用。

改革是推動國家發展的根本動力。改革開放40多年來，我們黨領導人民繪就了一幅幅波瀾壯闊、氣勢恢宏的歷史畫卷，創造了世所罕見的經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。過去一年，以習近平同志為核心的黨中央深刻把握形勢發展變化，充分發揮改革突破和先導作用，將改革作為應對變局、開拓新局的重要抓手，把推動黨的十八屆三中全會以來部署改革任務的落實同完成“十三五”規劃主要目標任務、決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅緊密結合起來，把防風險、打基礎、惠民生、利長遠的各項改革有機統一起來，緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，以更深層次改革、更高水平開放服務經濟社會發展大局，以制度優勢應對風險挑戰沖擊，推動全面深化改革取得重大進展。2020年，中央深改委部署的50個重點改革任務和其他75個改革任務基本完成，中央和國家機關有關部門完成143個改革任務，各方面出臺268個改革方案。黨的十八屆三中全會召開7年多來，各方面共推出2485個改革方案，黨的十八屆三中全會提出的改革目標任務總體如期完成。

“十四五”時期，我國邁入新發展階段，改革也面臨新的任務。我們要推動更深層次改革，以更大勇氣、更有力的舉措破除深層次體制機制障礙，發揮全面深化改革在構建新發展格局中的關鍵作用。

圍繞實現高水平自立自強深化改革。完善黨對科技工作領導的體制機制，推動科技創新力量布局、要素配置、人才隊伍體系化、協同化，發揮新型舉國體制優勢，堅決破除影響和制約科技核心競爭力提升的體制機制障礙，加快攻克重要領域“卡脖子”技術，有效突破產業瓶頸，牢牢把握創新發展主動權。

圍繞暢通經濟循環深化改革。在完善公平競爭制度、加強產權和知識產權保護、激發市場主體活力、推動產業鏈供應鏈優化升級、建設現代流通體系、建設全國統一大市場等方面推出更有針對性的改革舉措來，促進各項改革融會貫通、系統集成。

圍繞擴大內需深化改革。加快培育完整內需體系，健全區域協調發展體制機制、城鄉融合發展體制機制，加快推進以人為核心的新型城鎮化，深化土地制度、戶籍制度改革，建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接機制，健全再分配調節機制，扎實推動共同富裕。

圍繞實行高水平對外開放深化改革。深化商品、服務、資金、人才等要素流動型開放，穩步推進規則、規制、管理、標準等制度建設，完善市場準入和監管、產權保護、信用體系等方面的法律制度，加快營造市場化、法治化、國際化的營商環境，推動建設更高水平開放型經濟新體制。

圍繞推動全面綠色轉型深化改革。深入推進生態文明體制改革，健全自然資源資產產權制度和法律法規，完善資源價格形成機制，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系，統籌制定2030年前碳排放達峰行動方案，使發展建立在高效利用資源、嚴格保護生態環境、有效控制溫室氣體排放的基礎上，推動我國綠色發展邁上新臺階。

習近平總書記指出：“改革開放是前無古人的嶄新事業，必須堅持正確的方法論，在不斷實踐探索中推進。”發揮改革在構建新發展格局中關鍵作用，要把加強改革系統集成、推動改革落地見效擺在更加突出的位置，要有系統觀念、辯證思維、創新意識和釘釘子精神，推動各項改革相互促進、良性互動、協同配合、落地生根，推動貫徹新發展理念、構建新發展格局取得最大成效。

“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成”。發揮改革在構建新發展格局中關鍵作用，重在落實。改革要聚焦、聚神、聚力抓落實，做到緊之又緊、細之又細、實之又實，推動解決實際問題，取得扎實成效！