河南蘭考：開創水生態文明建設新格局 河湖相連潤“紅城”

近年來，蘭考縣依靠優越的引黃條件和發達的渠系現狀，立足縣情、水情，全面貫徹國家新時期“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水方針，打造出“三水聯調保供給，河湖相連潤紅城”的水生態文明建設模式，實現了蘭考縣“河湖暢通、生態健康、宜居宜游、人水和諧”的水生態文明城區建設新格局。

目前，蘭考縣省級水生態文明城市建設試點通過技術評估和行政驗收后，正大力推進國家級水生態文明城市爭創工作。

“超標”完成水生態文明城市試點建設

蘭考縣立足縣情、水情，全面貫徹國家新時期“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水方針，以實現水資源可持續利用與水生態系統良性循環為目標，謀劃了水生態文明城市建設的總體布局。

2014年4月，河南省水利廳印發了《關于開展第二批河南省水生態文明城市建設試點工作的通知》，蘭考縣被列入河南省第二批水生態文明城市建設試點名單。2015年4月，《蘭考縣水生態文明城市建設試點實施方案》通過了河南省水利廳審查。試點期以來，蘭考縣委、縣政府高度重視水生態文明城市建設試點工作，蘭考縣嚴格按照《實施方案》推進各項工作。

試點期間，25項工作全部完成，4大重點示范項目任務全部完成，并完成新增項目6項，15項考核指標全部完成。試點期間，計劃投資18.7566億元，實際累計完成總投資43.7億元，完成率233%，打造出“三水聯調保供給，河湖相連潤紅城”的水生態文明建設模式，縣域“一核三帶、三河五渠、三環多點”以及城區“一源、兩帶、三環”的水生態建設格局初步顯現，實現了蘭考縣“河湖暢通、生態健康、宜居宜游、人水和諧”的水生態文明城區建設。

試點期末，全縣用水總量控制在2.003億m3，萬元工業增加值用水量下降至31.2 m3，農田灌溉水有效利用系數提高到0.571，城市公共供水管網漏損率控制在13.9%，城市污水集中處理率達到95%，城市供水保證率、農村飲水安全覆蓋率均達100%。

通過試點建設，蘭考縣最嚴格水資源管理制度進一步落實，防洪減災體系建設得到強化，水資源配置大幅優化，水資源保護著力加強，水功能區水質不斷改善，水生態系統實現良性循環，水管理體制改革逐步深化，水景觀建設大幅推進，水文化內涵進一步挖掘，取得了顯著的生態、社會、經濟效益。

試點建設期間，蘭考縣堅持生態引領、保護優先，積極踐行新時期治水方針，建設了鳳鳴湖濕地公園、金花湖群、黑龍潭濕地等生態濕地和汶水河、蘭考干渠、蘭東干渠、黃蔡河等循環生態水系。以水文化水生態為載體，以“夢里張莊”“中國民族樂器村——徐場村”等特色小鎮為亮點，凸顯了“黃河文化+特色鎮群”的蘭考新面貌，為全省創建水生態文明城市做出了積極探索。

驗收工作的通過，對進一步的構建水生態文明城市建設長效管理機制，把蘭考縣建設成為人水和諧的生態之城、美麗宜居的典范之城奠定了堅實的基礎。

賡續紅色治水脫貧，引黃聯調潤澤紅城

蘭考現狀渠系發達，引黃條件優越，歷史底蘊深厚，文化源遠流長。“九曲黃河萬里沙、浪淘風簸自天涯”，滾滾黃河在蘭考完成了九曲十八灣的最后一曲。

歷史上，頻發的戰爭和水患，是蘭考貧困的根源。“冬春風沙狂，夏秋水汪汪，一年勞動半年糠，扶老攜幼去逃荒。”這是20世紀60年代初，蘭考“三害”——內澇、鹽堿、風沙肆虐的悲慘景象。為改變這一狀況，蘭考縣委、縣政府帶來全縣人民付出了艱辛的努力。

蘭考縣按照“留住天上水，攔蓄地表水，保護地下水，用足黃河水，用好再生水”的水資源開發利用戰略，通過建設二壩寨引黃調蓄工程及相關引黃輸水工程、雨水和再生水等非常規水資源利用工程，堅守“保供給、顯清澈、活生態、弘文化、促經濟”的原則，以“節約用水、循環水系、河湖連通、多源共濟”為重點，本地水、外調水、再生水聯合調度，初步實現了“三水聯調保供給，河湖相連潤紅城”的總體目標;結合水源聯調、水系治理，基本形成了布局合理、多源互濟、蓄泄兼籌、防洪安全的水系連通格局，真正實現了水“活起來、清起來、靚起來”。

從焦裕祿時期治理“三害”，到改革開放后擺脫貧困，再到如今奮力邁步小康，如今的蘭考，在繼承和發揚焦裕祿精神指引下，把綠色作為城市發展的底色，將生態建設列為“十三五規劃”的重點工作之一。經過不懈努力，“河湖暢通、生態健康、宜居宜游、人水和諧”成為蘭考的新氣象，一個美麗的新蘭考再現豫東大地。(文/劉洋 圖/徐軍才)