張燕生：堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

新華網(wǎng)北京11月24日電（黃浩） 站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)，黨的十九屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,擘畫發(fā)展藍(lán)圖、規(guī)劃實(shí)踐路徑、作出戰(zhàn)略部署，為奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利注入強(qiáng)大思想和行動(dòng)力量。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生在做客新華網(wǎng)《學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神知識(shí)云課》時(shí)表示 ，從“十四五”開始，我國(guó)將進(jìn)入新的階段，科技創(chuàng)新將成為第一動(dòng)力。未來，我國(guó)將加大對(duì)科技創(chuàng)新方面的投入，尤其是加大對(duì)基礎(chǔ)研究的投入。

　　科技創(chuàng)新正逐步成為發(fā)展非常重要的動(dòng)力

張燕生表示，要了解國(guó)內(nèi)科技創(chuàng)新目前的現(xiàn)狀，可以看三個(gè)指標(biāo)：一是研發(fā)強(qiáng)度，全社會(huì)研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比例；二是產(chǎn)出的指標(biāo)，發(fā)明專利申請(qǐng)和發(fā)明專利授權(quán)的增長(zhǎng)情況；三是全要素生產(chǎn)率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)情況。

他介紹，2019年我國(guó)研發(fā)投入超過了2萬億元，投入基礎(chǔ)研究的比重第一次超過了6%，研發(fā)強(qiáng)度是2.23%。從研發(fā)強(qiáng)度看，中國(guó)有3個(gè)完全不同發(fā)展階段的板塊：北京、上海、廣東、江蘇、浙江和天津，6省市的研發(fā)強(qiáng)度超過了OECD（經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）的平均水平（2.37%），動(dòng)能轉(zhuǎn)換已經(jīng)進(jìn)入到了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段；有12個(gè)省市研發(fā)強(qiáng)度低于2.4%，高于1.45%，其中有5個(gè)省市的研發(fā)強(qiáng)度已經(jīng)超過了2%，這意味著第二板塊的第一方陣已經(jīng)開始了從投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)過渡的階段；還有13個(gè)省市研發(fā)強(qiáng)度低于1.45%，板塊處于自然驅(qū)動(dòng)階段。

　　讓科學(xué)家能夠靜下心來做科學(xué)發(fā)現(xiàn)

張燕生表示，從“十四五”開始，我國(guó)將進(jìn)入到高質(zhì)量發(fā)展的新階段。在新階段科技創(chuàng)新將成為第一動(dòng)力，因此國(guó)家下大決心，要加大對(duì)科技創(chuàng)新的投入力度。

他表示，加大科技創(chuàng)新投入，有三個(gè)問題值得花大力氣解決。一是完善科技創(chuàng)新的體制機(jī)制，讓我們的科學(xué)家能夠靜下心來做科學(xué)發(fā)現(xiàn)，十年、二十年、三十年不受干擾；二是營(yíng)造科技創(chuàng)新的生態(tài)體系；三是構(gòu)建跨境創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

在科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

十九屆五中全會(huì)提出：“加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)�！�

張燕生表示，在科技創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)上，下一步我們將打造實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；將瞄準(zhǔn)人工智能、量子信息、集成電路、空天科技、深地深海等前沿領(lǐng)域，實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國(guó)家重大科技項(xiàng)目；將在先進(jìn)的鐵路設(shè)備、新能源汽車、發(fā)電輸電設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、新材料等等十大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈，尤其是創(chuàng)新鏈進(jìn)入到高端，并且與全球體系對(duì)接。

“五中全會(huì)開啟了新征程，科技創(chuàng)新將驅(qū)動(dòng)未來發(fā)展，驅(qū)動(dòng)我們走向世界的前沿。”張燕生說。

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，讀懂未來中國(guó)發(fā)展的重要信號(hào)，由中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)新聞信息傳播局指導(dǎo)，新華網(wǎng)傾力打造的《學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神知識(shí)云課》系列網(wǎng)絡(luò)視頻云課隆重登場(chǎng)。節(jié)目通過邀請(qǐng)各領(lǐng)域的權(quán)威專家，緊扣五中全會(huì)精神要義，結(jié)合各自研究領(lǐng)域，以扎實(shí)的理論功底和富有個(gè)性的表達(dá)，給網(wǎng)民帶來耳目一新的知識(shí)盛宴。