【全面建成小康社會“百城千縣萬村調(diào)研行”】
光明日報記者 夏靜 張銳 光明日報通訊員 袁平
站在湖北省宜昌市夷陵區(qū)許家沖村村委會前的觀景臺，放眼南望，三峽壩區(qū)壇子嶺下江水滔滔，巍巍大壩、高峽平湖近在咫尺。
被譽(yù)為“壩頭庫首第一村”的許家沖村，面積6.87平方公里，全村608戶1448人，其中三峽工程壩區(qū)移民、三峽水庫庫區(qū)移民占90%以上。2019年，全村經(jīng)濟(jì)總收入8900萬元，村民人均可支配收入19650元。20多年來，村民們弘揚(yáng)三峽移民精神，克難奮進(jìn)、破浪前行，把許家沖村建設(shè)成為一個富美宜居新家園，闖出了一條三峽移民的小康之路。
文體活動聚人氣，合村更要合心
位于三峽大壩北岸的許家沖，由原許家沖村、西灣村、覃家沱村合并而成。搬遷之初，由于土地等生產(chǎn)要素缺失、生產(chǎn)生活經(jīng)濟(jì)來源不穩(wěn)定，村里矛盾糾紛突出。如何讓大家盡快相識、相知，讓合村變成合心，是村兩委班子的工作重心。
“搭建村民相互融合的平臺，吸引移民們主動開展文化活動，主動結(jié)交新朋友，融入移民大家庭。”2005年成為移民新村許家沖村第一任村支部書記的李文洪，對于“跳廣場舞，跳出和諧”記憶猶新。
當(dāng)初，為了讓村民了解廣場舞，村里專門把一些村民拉到城里，讓他們自己去感受。文化員定時調(diào)試音響，干部們輪流值班，為跳廣場舞的村民燒水泡茶，一天要泡一兩斤茶葉。
李文洪說，村民們走出家門，遠(yuǎn)離牌桌，來到廣場上跳舞談心，彼此矛盾少了，村干部又能插空宣傳新政策，一舉多得。
以跳舞為起點，推動鄉(xiāng)村文化活動多元化，提振許家沖村民精氣神的路子由此鋪開。
如今，許家沖村逢節(jié)日必有活動。交誼舞、腰鼓舞、地花鼓、采蓮船、龍燈、舞獅等精彩紛呈。唱歌、健身運(yùn)動會、送戲下鄉(xiāng)等多姿多彩的文體活動，讓移民們的精神生活豐富了起來，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭足了起來。2012年，村民謝蓉組織一起跳廣場舞的姐妹們成立了宜昌繡女工藝品專業(yè)合作社。
三產(chǎn)融合，就業(yè)增收不出門
村民們下了漁船，丟了鋤把，如何生活？
“任職一屆，就要穩(wěn)定一村、致富一村。”李文洪帶領(lǐng)村民，復(fù)墾一批土地，發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)，千方百計尋找美好生活的出路。2005年到2007年，許家沖村兌付還清了銀行貸款、單位借款、老百姓欠款200余萬元。如今，早已退休的李文洪，又擔(dān)任許家沖村企業(yè)聯(lián)合黨支部副書記，繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。
許家沖村作為移民村，土地面積小，每家平均下來只有塊菜地。發(fā)力三產(chǎn)融合，特別是發(fā)展文化旅游服務(wù)業(yè)，成為許家沖村的必由之路。
“在家沒有什么事，繡繡十字繡，消磨一下時間。”2013年，“峽江繡女”謝蓉成立了宜昌市沁邑民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，用“手繡+艾草”理念發(fā)展特色文化手工旅游產(chǎn)品，帶動壩區(qū)300多名移民婦女靈活就業(yè)。“中華鱘”艾草掛件，榮獲“湖北禮道”旅游商品創(chuàng)意設(shè)計金獎。
沁邑公司阿卡手工基地主管高迎艷介紹，手工基地有固定職工58人，以“基地+農(nóng)戶”的形式，帶動繡娘靈活就業(yè)近百人。職工們在家門口就業(yè)，早上八點上班，下午五點下班，不僅可以照顧小孩老人，每個月還有2500元左右的工資。
“2012年至2018年，村里按照黑瓦白墻、飛檐翹角馬頭墻的峽江風(fēng)格，改造了300多棟房屋，引導(dǎo)村民發(fā)展民宿。2018年8月，村里成立宜昌市圣至星園旅游專業(yè)合作社，開始推動民宿評檔定級，對達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的民宿給予獎補(bǔ)。”許家沖村黨支部副書記朱崇軍說。
目前，許家沖村緊抓“三峽茶谷”東大門、三峽旅游度假區(qū)服務(wù)中心等區(qū)位優(yōu)勢，大力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。蕭氏穴盤育苗基地領(lǐng)銜的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、以民宿為代表的旅游服務(wù)業(yè)、楚旺農(nóng)機(jī)有限公司牽引的農(nóng)機(jī)制造業(yè)，正呈現(xiàn)交叉融合發(fā)展態(tài)勢。
群眾無小事，基層治理有溫情
“壩頭庫首第一村，三峽茶谷東大門。黨章黨規(guī)是根本，明示黨員亮身份……”用三峽漁鼓調(diào)譜曲的《許家沖村黨員公約》，不但上墻、上口，更上心。
許家沖村黨支部書記、村委會主任望作戰(zhàn)說，過去一些黨員習(xí)慣“隱身”。“黨員公約”亮明黨員身份后，增強(qiáng)了黨員主動作為的意識。尤其農(nóng)村作為熟人社會，公開亮諾踐諾對黨員的監(jiān)督更加有效。
不只是“黨員公約”，許家沖村探索創(chuàng)新了“三約三引”組織工作法：“黨員公約”引領(lǐng)全體黨員忠心為民、擔(dān)當(dāng)有為；“村規(guī)民約”引領(lǐng)廣大村民同心同德、崇法向善；“共富合約”引領(lǐng)各類組織共建共治、興業(yè)富民。
目前，許家沖建成村級便民服務(wù)室，推行一站式、全天候服務(wù)，引入電子黨務(wù)、電子村務(wù)、電子服務(wù)、電子商務(wù)“四務(wù)通”和“夷陵一家親”等新型農(nóng)村網(wǎng)格化信息管理平臺，更新信息3000余條，覆蓋面超過98%。因為多年沒有發(fā)生重大矛盾與案件，許家沖村榮獲“全國民主法治示范村”“全國模范人民調(diào)解委員會”“湖北省安全社區(qū)”等榮譽(yù)。村民自我管理、自我提升、自我服務(wù)的熱情空前高漲，獲得感、幸福感、安全感越來越強(qiáng)。
“老百姓的小事，我們要當(dāng)作大事去做。耕田趕耖打田埂，栽秧割谷擔(dān)草頭。在生產(chǎn)生活中，黨員干部都要帶個好頭。給留守老人換個燈泡、修個水龍頭，黨員干部費(fèi)不了什么功夫，但給鄉(xiāng)親們帶來的是實實在在的方便。”朱崇軍說。
《光明日報》（ 2020年11月03日 10版）
