央廣網(wǎng)上海9月28日消息（記者周洪）作為上海深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要工作抓手和政務(wù)服務(wù)品牌，“一網(wǎng)通辦”在閔行正逐步從“多部門、多窗口、多平臺(tái)”的政府“端菜”模式，轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑M(jìn)一門、進(jìn)一窗、進(jìn)一網(wǎng)”的百姓“點(diǎn)菜”模式。
在閔行區(qū)行政服務(wù)中心一樓辦事大廳的24小時(shí)自助辦理區(qū)，設(shè)置有5臺(tái)自助一體機(jī)，在這里，前來辦理“對(duì)生活垃圾經(jīng)營性清掃（補(bǔ)辦、變更）行政許可”、“網(wǎng)約車從業(yè)人員背景審核”等事項(xiàng)的企業(yè)和個(gè)人，無需取號(hào)、無需排隊(duì)、無需提交紙質(zhì)材料，可在工作人員引導(dǎo)下立即辦理，而且只要點(diǎn)點(diǎn)屏幕、刷刷臉就可以將事情辦好，極大地緩解了辦事排隊(duì)、手續(xù)繁瑣的問題。
“網(wǎng)約車”行業(yè)因?yàn)榫蜆I(yè)靈活、時(shí)間可控，越來越受到廣大司機(jī)的青睞，2016年起，上海市交通委開始進(jìn)行“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格證新增”審核，正式開放網(wǎng)約車從業(yè)渠道。
如今，該審核事項(xiàng)也被納入到閔行區(qū)“無人干預(yù)自動(dòng)辦理”試點(diǎn)范疇。網(wǎng)約車從業(yè)人員在辦事大廳自助一體機(jī)上即可提交審核申請(qǐng)，在“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)也可以提交申請(qǐng)。今年7月試點(diǎn)以來，以“無人干預(yù)自動(dòng)辦理”方式申請(qǐng)的網(wǎng)約車司機(jī)達(dá)到226人次，占全年申請(qǐng)量的23%，真正實(shí)現(xiàn)了事項(xiàng)“零材料提交”，極大激發(fā)了市民多渠道兼職就業(yè)的需求。
閔行區(qū)通過做好加法、減法和乘法著手，全力推進(jìn)年度各項(xiàng)工作任務(wù)落地，著力為企業(yè)和群眾提供更優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)辦事體驗(yàn)感、獲得感和滿意度。
（一）努力做好加法，服務(wù)理念更加先進(jìn)惠民
改變?cè)却翱诜诸惗唷⒐δ軉我坏默F(xiàn)狀，將窗口的功能進(jìn)行疊加，大力推進(jìn)綜合窗口建設(shè)，老百姓辦不同的事只要“進(jìn)一窗”就能辦好。通過跨部門的通力合作，區(qū)行政服務(wù)中心受理大廳原本的72個(gè)窗口工位減少至29個(gè)，今年7月再次把8個(gè)社會(huì)事務(wù)綜合窗口及6個(gè)市場(chǎng)準(zhǔn)入窗口進(jìn)行整合，開設(shè)了10個(gè)無差別綜合服務(wù)窗口，涉及17個(gè)部門259個(gè)事項(xiàng)。目前，中心綜合窗口的占比已經(jīng)達(dá)到了100%，無差別受理事項(xiàng)已占全部事項(xiàng)的50%，基本形成跨部門協(xié)同辦理工作機(jī)制。
（二）努力做好減法，服務(wù)方式更加高效便民
今年，閔行區(qū)梳理出兩批共15個(gè)“一件事”，并聚焦15個(gè)事項(xiàng)推進(jìn)跨部門業(yè)務(wù)流程革命性再造，努力做到減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、減跑動(dòng)，最大限度地方便企業(yè)和群眾辦事。目前，15件事均取得聯(lián)辦件主題編碼，在“一網(wǎng)通辦”通辦平臺(tái)上經(jīng)相關(guān)部門論證，具有了合法身份。
閔行還積極優(yōu)化完善綜合窗口信息系統(tǒng)的電子證照應(yīng)用功能模塊，并嚴(yán)格執(zhí)行“兩個(gè)免于提交”，即：凡是上海市政府部門核發(fā)的材料，原則上一律免于提交；凡是能夠提供電子證照的，原則上一律免于提交實(shí)體證照。我區(qū)28家政務(wù)服務(wù)單位對(duì)市級(jí)業(yè)務(wù)條線制定的以“電子證照、數(shù)據(jù)核驗(yàn)、告知承諾、行政協(xié)助”四種形式實(shí)現(xiàn)免提交的事項(xiàng)逐一進(jìn)行了排摸梳理，共涉及事項(xiàng)業(yè)務(wù)情形1046項(xiàng)，涉及政府部門核發(fā)的材料將近3000件，目前免提交落地率已達(dá)99%，部分事項(xiàng)甚至已實(shí)現(xiàn)“零”材料申辦。通過全面推行電子證照庫歸集和調(diào)用，避免申請(qǐng)人身份證件、紙質(zhì)材料忘帶、材料真假難辨等問題，讓企業(yè)群眾辦事獲得感、滿意度有效提升。
（三）努力做好乘法，服務(wù)能級(jí)更加智慧親民
通過新技術(shù)運(yùn)用，切實(shí)發(fā)揮智慧政務(wù)的倍乘效應(yīng)，讓企業(yè)和群眾辦事更高效、更便捷、更智能。比如，今年疫情期間，閔行區(qū)在“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)推出了“困難企業(yè)補(bǔ)助模塊”，至今已有150多家企業(yè)成功在線申領(lǐng)了補(bǔ)助資金。今年我區(qū)還大量新增了“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)的公共服務(wù)事項(xiàng)，目前已經(jīng)達(dá)到將近500項(xiàng)，截止8月底位居全市第一。
去年起，區(qū)行政服務(wù)中心受理大廳還通過黃藍(lán)紅“三色志愿服務(wù)”，為辦事群眾分別提供咨詢導(dǎo)辦、自助服務(wù)以及代辦幫辦服務(wù)，為群眾提供全方位精準(zhǔn)服務(wù)，分類分級(jí)保障導(dǎo)辦自助區(qū)有效運(yùn)行。今年年底，閔行將建成一個(gè)全新的行政服務(wù)中心，明年年初投入使用。新中心將為閔行的企業(yè)和市民提供一個(gè)溫馨、舒適、智能的辦事環(huán)境。
閔行區(qū)行政服務(wù)中心黨組書記、主任彭秀峰透露，閔行區(qū)行政服務(wù)中心力爭將更多高頻事項(xiàng)納入“無人干預(yù)自動(dòng)辦理”。在自助一體機(jī)、“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“無人干預(yù)自動(dòng)辦理”的基礎(chǔ)上，還將開發(fā)更多移動(dòng)端口，探索在“隨申辦”APP上實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)申請(qǐng)和辦理，實(shí)現(xiàn)在不同場(chǎng)合、不同情境下隨時(shí)隨地辦理業(yè)務(wù)。
