穩(wěn)了！近3億人都能領到這筆錢！

今年的《政府工作報告》提出，全國近3億人領取養(yǎng)老金，必須確保按時足額發(fā)放。不過，受新冠肺炎疫情沖擊，當前我國經濟發(fā)展面臨的壓力不小。于是有人擔心，有的地方會不會發(fā)不出養(yǎng)老金？

別擔心！這個問題，國家早就想到了。為了保障各地養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，國家建立了養(yǎng)老金中央調劑制度，調劑余缺。近日，財政部發(fā)布了2020年中央調劑基金年度預算。數(shù)據(jù)顯示，今年中央調劑基金預計達到7398.23億元。

有了這筆錢，在奔向全面小康路上，誰也不會掉隊！

誰最“出力”？

七省份凈貢獻1767億元

在我國，31個省份（不含港澳臺）就如同兄弟姐妹，有的年輕力壯本領大，自然分擔的義務就多一點。養(yǎng)老金中央調劑制度實施后，部分省份上繳的資金額大于得到的撥付額，成為凈貢獻省份。

1、凈貢獻省份主要來自經濟發(fā)達地區(qū)

根據(jù)今年的預算，廣東、北京、福建、江蘇、浙江、上海、山東7個省份成為凈貢獻省，一共凈貢獻了1767億元。

　　↑2020年中央調劑基金收支情況（單位：億元）數(shù)據(jù)來源：財政部

看得出來，凈貢獻省份主要來自東部沿海經濟發(fā)達地區(qū)。比如，第一經濟大省廣東凈貢獻645.71億元，占凈貢獻總額比重高達36.5%，成為中央調劑金貢獻最大省份。

2、發(fā)達地區(qū)養(yǎng)老金有“老鄉(xiāng)”的貢獻

目前，我國已經步入老齡化社會。近年來，各地紛紛開展“搶人大戰(zhàn)”。數(shù)據(jù)顯示，廣東近5年人口增加了797萬人，約等于一個合肥市的人口數(shù)量。

年輕人口大量涌入，交養(yǎng)老金的人也就更多了，養(yǎng)老金“賬本”自然有富裕。如廣東一直是養(yǎng)老金結余最多的省份。2019年廣東當期養(yǎng)老金結余1296.0億元，位居第1，遠超排在第2位的四川478.3億元和第3位的北京477.2億元。

誰最受益？

四省份凈受益超百億元

除了7個凈貢獻省份，以及貴州、云南和西藏3個持平省份外，其他21個省份及新疆生產建設兵團成為凈受益者。其中，東北地區(qū)和湖北省是最大受益者，遼寧、黑龍江、湖北和吉林的凈受益額超過了百億元。

1、東北三省連續(xù)兩年躋身最受益省份

數(shù)據(jù)顯示，遼寧凈受益最多，達到555.58億元，黑龍江凈受益485.56億元，吉林凈受益145.19億元，湖北凈受益186.87億。四省份共占總受益額的3/4以上，僅遼寧、黑龍江兩省占比就近6成。

值得注意的是，東北三省已經連續(xù)兩年躋身最受益省份，主要是受老齡化程度較高、年輕人口外流、養(yǎng)老金收不抵支等原因影響。

2、湖北今年有疫情特殊因素

湖北的情況則有些特殊，今年的凈受益規(guī)模比去年增長了55%，主要是因為新冠肺炎疫情沖擊。當前，湖北無論是社保還是財政均面臨較大壓力，增加養(yǎng)老金轉移支付規(guī)模，很有必要。

預計隨著湖北經濟逐漸恢復，明年以后養(yǎng)老調劑金轉移規(guī)模會逐漸遞減。

為啥要調劑？是養(yǎng)老金不夠了嗎？

今年，中央調劑基金預計比去年執(zhí)行數(shù)增加1095.23億元，增幅達到17.4%。許多小伙伴不禁要問了，調劑這么多，是養(yǎng)老金不夠了嗎？

1、從總體上看，“家底”扎實，養(yǎng)老金按時足額發(fā)放有保障

此前，人社部養(yǎng)老保險司司長聶明雋表示，從總體上看，全國企業(yè)養(yǎng)老保險基金累計結余還有5萬多億元，有比較堅實的物質基礎，養(yǎng)老金保證發(fā)放沒有問題。

我國養(yǎng)老金不光有“家底”，而且還在不斷“攢錢”。人社部表示，基金總體收支平衡、收大于支，能夠確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。請把心放到肚子里！

2、從局部來看，省際之間養(yǎng)老保險基金不平衡問題很突出

一方面，由于我國區(qū)域間經濟發(fā)展水平不平衡，各地養(yǎng)老保險政策、待遇水平仍存在差異，省級統(tǒng)籌制度還不夠完善，難以一步實現(xiàn)基金全國統(tǒng)收統(tǒng)支。

另一方面，由于人口撫養(yǎng)比差異等原因，省際之間基金不平衡問題越來越突出，基金結余主要集中在廣東、北京等東部發(fā)達地區(qū)。遼寧、黑龍江等部分省份則出現(xiàn)了基金當期收不抵支情況，基金運行面臨較大壓力。

3、我國建立養(yǎng)老保險基金中央調劑制度，實現(xiàn)“全國一盤棋”

人力資源和社會保障部副部長游鈞表示，正因為省際之間基金不平衡問題靠省級統(tǒng)籌難以解決，需要進一步提高統(tǒng)籌層次，國家才決定建立養(yǎng)老保險基金中央調劑制度。對各省份養(yǎng)老保險基金實行適度調劑，進一步緩解基金缺口較大地區(qū)養(yǎng)老金支付壓力，有利于滿足人民群眾的生活需要，確保基金可持續(xù)運行，實現(xiàn)財政負擔可控。

所以說，調劑不是養(yǎng)老金不夠了，而是為了更好確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放！

　　來源:經濟日報（ID:jjrbwx）