新華社沈陽11月22日電題：冶金大縣的新航程：“小舢板”變身“大航母”
新華社記者王炳坤、熊豐、汪偉
家家點火、戶戶冒煙的小鋼廠不見了，取而代之的是現代化的大型鋼鐵企業；污染環境、品質低端的“地條鋼”取締了，轉而發展廢鋼利用，研發特種鋼高端技術……
記者近日在遼寧省遼陽縣采訪，所見的一幕幕場景，聽聞的一個個故事，見證了這座昔日冶金大縣在鋼鐵“去產能”中艱難重生，又在政策引導下轉型升級的逆轉歷程。
遼陽縣曾是遠近聞名的冶金大縣，二十世紀九十年代初期，曾依托緊鄰鞍鋼的優勢，吸引國企工程技術人員發展民營鋼鐵產業。全縣最多時三百多家小鋼廠同時生產，粗鋼年產超過一千萬噸。
“十多年前，走在途經遼陽的高速公路上，遠遠看到一片片紅彤彤的火光，就知道快到遼陽縣了。”遼陽縣劉二堡鎮副鎮長顧海鵬說，劉二堡鎮、興隆鎮都是過去小鋼廠的集中區域。“因為環境污染等問題，這里經常遭到各個方面的非議。”
“現在遼陽市就剩我這一家鋼鐵企業了。”遼寧澎輝鑄業有限公司董事長管輝說，過去自己經營一家小鋼廠。2012年順應市、縣兩級黨委、政府淘汰落后產能的要求，成立了澎輝鑄業，開始轉型升級。2012年至今，澎輝鑄業一共投資25億元，新建1200立方米高爐2座、100噸轉爐2座，具備年產226萬噸鐵，230萬噸鋼的生產能力。
記者在澎輝鑄業廠區內看到，每一個煙囪一側都有一個涂有紅白相間顏色的環保設備，經過處理的白色氣體從煙囪內不斷排出。此外，礦粉運輸、儲存都是全封閉狀態，并定時有灑水車在路面上噴淋降塵。管輝指著這些環保設施說，這些年環保設施投入接近3億元。“干了接近25年的鋼廠，現在是最安心的。”
依靠水果批發攢下家底的管輝，在1995年投資建設了第一家自己的小鋼廠。幾十萬元的投入一年就賺回來了。由于賺錢，“小煉鋼”在遼陽縣遍地開花，雖然人富了，環境卻“貧”了。“小鋼廠之間惡性、無序競爭，有時候還要賠本賺吆喝。”管輝說，至于環保問題，雖然提心吊膽，但是如果自己在這方面投入過多，就會在價格戰中敗下陣來。
2012年至今，在市、縣兩級黨委、政府的推動下，遼陽縣連續出重拳整治混亂無序的小鋼廠。2012年當年，百余家鋼廠被整合為四十家；2015年，四十家小鋼廠又被整合為三家；今年初，最后三家鋼廠再次整合為澎輝鑄業一家。
重拳整治讓全縣鋼鐵產業的能源結構得到提升，污染排放得到有效治理。“無證照的被取締，環保設施不達標、產品質量差的被關停。”管輝說，當時自己就認識到這個優化整合升級的趨勢不可逆，所以從2012年開始，就大規模投資建新廠區。環保、產能都嚴格按照國家標準投資建設。
在優勝劣汰的優化整合后，澎輝鑄業有了新的計劃。澎輝鑄業副總經理許峰說，余熱是煉鋼的副產品，企業不僅用余熱發電自用和給周邊群眾供暖，還流轉了1000畝土地，帶動農民利用余熱建設溫室大棚。“明年企業還要投資建設新的型材生產線，產能再次升級。”管輝說，預計2020年10月項目達產后，營業收入將達到100億元，利稅9億元。
不僅是“小舢板”變身“大航母”，原先的小鋼鐵正在悄然轉型。近年來，遼陽縣已經有超過30家過去的“小鋼廠”企業轉型升級，重點是依托原有的人員、技術、設備、市場，嫁接新的資源，轉型升級為智能裝備制造、特種鑄造、廢舊資源深加工、特種材料特種件制造等企業。
遼陽市工業和信息化局局長張方紀介紹，市里在取締小鋼鐵的同時，也“堵疏結合”積極為鋼廠找出路，市里引導“去產能”的小鋼廠實施改造，業務轉型。目前遼陽縣已有5戶企業取得工業和信息化部發放的廢鋼加工利用準入許可，另有6戶完成改造正在申請之中。
遼陽縣還支持去產能的鋼鐵企業與東北大學共同合作，研究鋼鐵共性技術，正在組建鋼鐵共性技術創新中心。遼陽縣縣長羅奎亮說，冶金大縣憑借多年的產業積累、眾多的鋼鐵從業者，將向特種鋼高端技術進軍。
