本報防城訊（記者 侯東光） 今年，防城區一些鄉鎮領導干部明顯與居住在城區的家人聚少離多。“往年借區里開會進城回家的‘福利’被大幅削減后，基層干部謀事做事反而身輕如燕了”。峒中鎮黨委書記張振國如是說。
今年是“基層減負年”。此前，防城區鄉鎮基層最大的“負”，莫過于開會了，一個一般性會議，動不動都要求鄉鎮主官參加，不參加就是政治問題，“吃不了兜著走”。
以峒中鎮為例，他們要是參加區里一個會議，一般得走完三個“2.5”小時程序，即乘車前往赴會2.5小時，開會2.5小時，散會返程2.5小時。每次到區里參加一次會議，總有一種難言之累。
解鈴還需系鈴人。今年初，防城區結合基層實際和干部呼聲，以“減文控會”為切入口，不留情面地掀開困擾基層多年的“文山會海”的“紅蓋頭”，從嚴從實讓基層減負落地有聲，漸見成效。
他們首先堵源頭，對文會實行計劃管理。年初梳理后制定年度發文、會議計劃，并嚴格執行。對未列入計劃的發文和會議實行報批制度。
“減文”靠“一把剪子兩片刀”，即精簡和規范。具體做法是減少發文數量和文件篇幅，能整合印發的文件就整合印發，能不發文件的就不發；精簡配套類文件；減少議事協調機構成員及其發文數量；不隨意提高發文規格。
以目前保留的議事協調機構123個為例，若是往年得發123個文，而現在只發1個文。
“控會”則是“一竿子插到底”，少開會，開短會套會，從簡從短從實，謀效。
凡自治區、市已開至區級的傳達性工作會議，不再層層以會傳會；對會議內容、出席范圍相近的會議，能合并的盡量合并，或采取套會形式召開；對沒有審議事項、集中討論等內容的，原則上以電視電話、視頻會議等形式召開，避免鄉鎮干部來回奔波，提高會議實效。
據防城區委辦統計，今年前8個月，該區以區委、區委辦名義發文103份，以區政府、區政府辦名義發文23份，雙雙比上年同期減少逾50%；以區委名義召開會議14次，以區政府名義召開會議18次，同比均減少過半。
有知情人調侃，防城區今年迄今做到了減文“半斤”控會“八兩”。
事實上，該區為基層減負遠非限于“減文控會”。據區委、區政府督查和績效辦干部黃文仁介紹，僅建立鄉鎮基層督查核查考核事項清單，全年就從去年的100多項，減到37項。同時督查以暗訪為主，不開座談會，不聽匯報，不吃請，不打擾基層。
年底是文會的高峰期，防城區委常委、區委辦主任唐國海表示，一定守住“減文控會”的初心，斤斤計較，絕不能讓大半年的努力毀于一旦。
