新華網(wǎng)北京8月15日電 14日，法制日?qǐng)?bào)社在京舉辦網(wǎng)售處方藥監(jiān)管與規(guī)范座談會(huì)，邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家學(xué)者就網(wǎng)售處方藥如何監(jiān)管等進(jìn)行深入探討。
近年來(lái)，網(wǎng)上買藥愈發(fā)受到青睞。
北京市華衛(wèi)律師事務(wù)所主任鄭雪倩說(shuō)，網(wǎng)上售藥確實(shí)方便了患者，但也存在諸多不規(guī)范銷售行為。
中國(guó)醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)馬光磊指出，網(wǎng)售處方藥必須謹(jǐn)慎對(duì)待，因?yàn)樗幤穼?duì)治病的重要性不言而喻，但藥品同時(shí)又很難界定哪些屬于最安全的藥品和不安全藥品。
下一步如何規(guī)范網(wǎng)售處方藥？鄭雪倩建議，一方面完善相關(guān)立法，盡快出臺(tái)網(wǎng)上銷售藥品管理辦法，讓藥品生產(chǎn)企業(yè)、銷售者、醫(yī)院等主體有法可依。另一方面，出臺(tái)相關(guān)技術(shù)規(guī)范，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。明確網(wǎng)上售藥流程、網(wǎng)上審核及網(wǎng)上銷售目錄。
在馬光磊看來(lái)，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，比如需要對(duì)藥品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)等主體界定清楚，而且進(jìn)一步明晰政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些責(zé)任，如何追責(zé)保障網(wǎng)售藥品安全。
此外，馬光磊還建議對(duì)網(wǎng)售藥品流程加強(qiáng)監(jiān)管，銷售甲類OTC必須有執(zhí)業(yè)藥師對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行問(wèn)詢，提供藥學(xué)服務(wù)，指導(dǎo)病人自我診療、指導(dǎo)患者科學(xué)、合理使用非處方藥；網(wǎng)絡(luò)銷售處方藥，更是必須要有執(zhí)業(yè)藥師提供網(wǎng)上藥學(xué)服務(wù)，審核處方，指導(dǎo)安全合理科學(xué)地使用處方藥，同時(shí)建立藥歷，進(jìn)行藥品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)和上報(bào)，開展藥物再評(píng)價(jià)等研究工作。
對(duì)于是否放開網(wǎng)售處方藥，中國(guó)社科院法學(xué)研究所研究員、教授，環(huán)球法律評(píng)論雜志副主編支振鋒的態(tài)度是，“既不要一刀切，也不是無(wú)原則放開，要有一套科學(xué)的監(jiān)管框架。”一方面，針對(duì)網(wǎng)上售藥的特殊性，要建構(gòu)有一整套法律框架，通過(guò)加強(qiáng)立法進(jìn)行規(guī)制；另一方面，可以對(duì)網(wǎng)上售藥行為，嚴(yán)格控制準(zhǔn)入，設(shè)立嚴(yán)格的條件和資質(zhì)條件，既包括對(duì)藥店有資質(zhì)的要求，也包括對(duì)藥店從業(yè)者的準(zhǔn)入和資質(zhì)要求。
中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院副院長(zhǎng)趙鵬指出，法律應(yīng)關(guān)注如何保護(hù)消費(fèi)者的用藥安全，要求處方藥的銷售必須是基于真實(shí)、有效的處方，同時(shí)，對(duì)一些特殊的藥品，還應(yīng)當(dāng)就倉(cāng)儲(chǔ)和配送提出相應(yīng)的要求。通過(guò)法律設(shè)定明確的規(guī)范，并通過(guò)監(jiān)管部門投入監(jiān)管資源，嚴(yán)格執(zhí)法來(lái)確保其獲得遵守。
