青山變銀行,林農變儲戶
2018年12月3日,福建首家“森林生態銀行”在南平市順昌縣開業。順昌縣雙溪街道水南村農戶夏六華成為生態銀行接待的第一位客戶。根據協議,家里的9畝林地將被托管,在今后20年時間內,每年可從生態銀行領到3720元的預期收益;托管期滿,根據山場林木價值并扣除管護成本后,還能拿到六成的木材銷售收入。
“所謂森林銀行,就是以托管、贖買、租賃等方式集聚碎片化的森林資源。”順昌縣國有林場場長趙剛源介紹,“集約經營下,僅出材量就會比分散經營高出25%左右,通過專業隊伍將進一步提升森林生態承載能力和林業資源價值。”
創新機制盤活資源,關于森林的生動實踐,恰是福建在制度供給、模式探索上的縮影。
從離任也要審“生態賬”的領導干部自然資源資產離任審計制度,到化解生態保護和林農利益矛盾的重點生態區位商品林贖買改革,從轉變考核指揮棒的綠色GDP模式,到上下游聯動的流域生態補償機制……作為全國首個國家生態文明試驗區,福建沿著改革藍圖一步一個腳印。
“生態文明試驗區改革只有進行曲,沒有休止符。”福建省發改委有關負責人表示,福建將加快構建起產權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統完整的生態文明制度體系,讓改革試驗田結出更多生態果。
培育綠色發展新引擎
作為海洋漁業大縣,福州市連江縣連續30多年水產品產量位居全國縣級第二、全省第一。然而,長期以來無序、落后、粗放的近海養殖模式,為海域生態漁業發展埋下隱患。
立足轉型,一項名為海上智慧漁場的項目正在緊鑼密鼓推進。這項投資200億元的項目,采用高科技的海洋裝備技術,打造規模化、智能化的深遠海養殖基地。
轉型升級箭在弦上,但項目投入不菲。錢從哪里來?連江縣以生態產品市場化改革為抓手,探索生態產品價值實現路徑。“在完成自然資源資產負債表及價值研究試點的基礎上,我們探索建立了‘政府+企業+金融+漁民’運作機制。”連江縣發改局副局長張晟表示,在財政性補助資金幾乎沒有投入的情況下,形成了企業發展壯大、生態環境保護、農民增收節支和集體收入增長的多方共贏。
從資源到資產、從資產到資本,連江迅速贏得上海振華重工的關注,目前全國首臺套的鮑魚養殖平臺“振鮑1號”已下水生產,預計可實現年產鮑魚12噸;未來將有超過12000組智慧養殖網箱投入使用,預計年產鮑魚和高優海魚產品20多萬噸。
培育綠色發展新引擎,福建做足“加減法”——看“減法”,2018年前三季度,全省萬元GDP能耗同比下降2.76%,萬元GDP用水量比2015年下降28.2%。同時,福建堅決淘汰落后產能,30萬千瓦以上燃煤電廠全部完成超低排放和節能改造,水電、核電、風電等清潔能源裝機比重提高到55.4%;看“加法”,2018年高技術產業增加值增長13.9%,高于規上工業平均水平4.8個百分點,三產增加值增長8.8%,占全省生產總值比重45.3%,服務業對經濟增長貢獻率超過二產,發展質量和效益不斷提升。
念好“山海經”、種好“搖錢樹”、做好“水文章”。在國家首次發布的綠色發展指數中,福建生態文明建設年度評價結果位居全國第二位。(記者 鐘自煒)
上一頁 |
第 [1] [2] 頁 |